“1分钟之内把所有的流程走完，实际操作中有这个可能性吗？是这样做的吗？危害辨识不明、错误，这是符合规定的动火安全作业证吗？”近日，应急管理部危险化学品重大危险源企业专项督导核查第五组赴湖南省长沙市铜官工业园区湖南吴赣药业有限公司，核查特殊作业管理制度及作业前风险分析、审批票据资料时发现，该企业提供的20张动火安全作业证中，大多数都存在上述问题，甚至一张动火安全作业证上就有两三处错误。

5月24日至5月26日，在湖南省组织开展的重大危险源企业专项督导地市交互检查中，该企业就被发现存在动火安全作业证“不符合公司《动火作业管理制度》规定的应由安全部门审批的要求，动火安全作业证无完工验收签字”等问题和隐患，并被要求整改。

督导核查组专家在对企业提供的《重大安全生产隐患整改治理报告》资料进行核查时发现，附件中关于企业在地市交叉检查后的整改措施和落实情况不彻底，其中3张动火安全作业证“范本”依旧存在多处问题。一张编号为86的动火安全作业证，动火方式是电焊切割，未辨识出涉及的“临时用电”等其他特殊作业，危险辨识中缺少“火灾”。此外，该动火安全作业证上的动火分析时间、申请部门意见、安全管理部门意见、动火审批人意见皆为6月16日8时40分，但动火前，岗位当班班长验票时间为6月16日8时30分，时间出现了“倒流”。

专家多次向企业工作人员确认：“这是按要求培训之后的作业证吗？这是你们觉得符合标准的作业证吗？”均得到了肯定的回答。

面对专家指出的时间“倒流”问题，企业工作人员接连解释：“有时候为了节约时间，没有看表，就凭感觉写的。”“需要多人签字，有时不能及时找到所有领导签字。”过了一会儿，该工作人员又说，“只是10分钟误差，又不是说这十分钟就会发生爆炸”，认为专家过于“揪细节”。

督导核查组专家周育辉指出，该企业属于危险化学品生产企业，同时涉及“两重点一重大”，危险因素多，反应风险等级较高，一旦引发火灾导致爆炸，后果将十分严重。动火安全作业证的每一道审批程序都是一项安全保障措施，企业对此不能麻痹大意、流于形式，如果事前不做好危险有害因素分析、安全措施管控不当，动火作业风险将会成倍增加。

在点评反馈会上，督导核查组组长郑双忠指出，企业要重视安全管理制度的建设和完善，安全生产是系统工程，不仅要加强硬件投入和设备设施检查，还要同步提升企业安全软实力，强化企业人员培训质量，加大安全制度执行力度，才能有力保障企业安全生产平稳有序。