雅克拉采气厂用“铁制度”锁住“火山口”

来源: 中国石化新闻网浏览: 2589 发布于2011年04月21日

    前不久，一起因油田专业技术服务队伍员工在岗工作时不慎将左手擦伤造成的轻伤“事故”，在西北油田分公司雅克拉采气厂上下引起了强烈反响。就是这样一起磕手碰脚的小责任，却被问责到厂安全科、油田服务队伍负责人、分队安全副队长、安全员、班组长和当班员工，相关责任人均被推上安全“曝光台”进行了曝光问责处理。这是该厂落实各级管理人员安全生产责任制，实现全员安全问责的一个缩影。为进一步落实各级管理人员安全生产责任制，这个厂以《西北油田分公司安全生产监督管理制度》为准绳，结合油气生产单位点多线长，高压油气井和人员安全管理难度大的实际，经过深入调查和研究，出台了《雅克拉采气厂员工违规违章问责管理规定》，新的安全生产管理问责制明确了各级部门、管理人员和职工的安全管理权限及职责范围，细化了现场管理人员不履行或不正确履行安全生产责任制的行为而实施的责任追究，对于在日常安全管理中不履行或不正确履行安全生产责任制的管理人员和岗位职工按照层次管理的原则，进行逐级问责，激发和引导广大干部职工树立“把隐患当事故来对待，把违章当事故来处理，把事件当事故来深究”的安全责任理念，用“铁制度”锁住“火山口”。

    安全不分宾主，问责不论甲乙。在安全问责中，这个厂坚持让安全制度说话，在层面上做到谁分管谁负责；在层级上做到谁主管谁负责；在分口上做到谁履职谁负责，并实行了全员安全风险防范制度，做到了“安全管理全员履责，安全责任全员共担，安全成果全员共享”。在责任事故处理方面，该厂坚持“四不放过”原则，一事故、一案例、一分析、一处理，在分析追究事故责任的同时，追究24小时之内到过事故现场的员工及班组长以上管理人员的责任，并对发生安全事故及等级以上非人身事故的单位和人员，在各种考核评比中实行“一票否决”。

    “安全问责就像一把双刃剑，有着很强的威慑作用！问责不分职务大小，是谁的责任就由谁来承担，只要安全管理上留下隐患，不管是谁都将受到严厉问责，干部职工时刻警惕着悬在头上的‘问责’之剑。”采处二队队长胡志兵的话颇具代表性。在“一切事故都是可以避免的”安全理念宣传月活动期间，这个厂严格按照“安全问责制”，紧盯重点油气装置、工程施工、薄弱环节和关键岗位，超前排查分析安全倾向性、苗头性问题，采取机关、分队自查互查、专项检查和组织安全技术骨干诊断式检查等方式，有针对性地组织安全专项检查和剖析式安全检查，对于查出的隐患问题，均采取及时有力的措施进行问责追究处理。自全面推行“安全问责制”以来，这个厂先后问责各级管理人员和员工28人（次），对1名管理人员实行了诫勉谈话，在全厂形成了“人人抓安全、处处反违章，打造本质安全型企业”的浓厚氛围。