日前,南通项目部组织专家完成了《危险化学品企业项目试生产方案内容要点(试行)》编制,并由南通市应急管理局下发至辖区危险化学品生产企业,指导企业规范编制项目试生产方案,保证投料试生产安全。
方案内容要点包含试生产方案编制依据、企业及项目基本情况、建设项目试生产的主要内容、试生产条件和准备、投料试车、试生产(使用)过程中可能出现的安全问题及对策措施、应急预案、方案附件等8个方面49个要点,要求建设单位对项目基本情况进行系统描述,对项目前期所做工作进行疏理,对试生产所需人员、原辅料、公用工程、备品备件、制度规程、应急物资等落实情况进行确认,对投料生产中存在的风险进行分析辨识并制定针对性措施。
自2021年9月起,南通项目部参加了12家企业新项目试生产方案的论证。专家发现,企业的试生产方案大都由第三方服务机构编制,存在的主要问题为:方案中未说明试生产项目与周边装置、车间的关联性,以及对其它装置的影响情况;人力资源配置中无设计单位、施工单位、监理单位人员;没有界定项目建设单位、总承包商、设计单位、监理单位、施工单位、供货商等相关方的安全管理范围与职责;人员排班表中,有些岗位仅白班有人员,夜里未安排人员;试生产的检查内容中无热力管道、设备热紧方面的检查内容;方案中无“联动试车”记录及联动试车问题整改、总结报告;方案中无设备、工艺管道、电气、仪表、消防应急各专业所需的备品备件检查确认方面内容;方案中无温度变送器、压力变送器、流量计、液位计、称重模块、调节阀等调试合格确认方面内容;方案中无各种检查表、记录表印制完成且经过培训方面内容;方案中无设计变更完成验收方面内容。