中国化学品安全协会文件
化安协发〔2011〕30号
关于印发中国化学品安全协会
第二届理事会第二次全体会议纪要的通知
各会员单位：
4月15日，中国化学品安全协会在北京召开了第二届理事会第二次全体会议。
国家安全监管总局安全监管三司司长、协会常务副理事长王浩水出席会议，中国石油天然气集团公司安全副总监兼安全环保部主任、协会副理事长贺荣芳代表协会理事长廖永远作了讲话。中国石油天然气 集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国化工集团公司、中国中化集团公司等单位的47名理事和代表参加了会议。
会议审议并通过了《中国化学品安全协会第二届理事会第二次全体会议工作报告》、《中国化学品安全协会2010年度会费收支情况报告》和《关于增补中国安全生产协会危险化学品安全专业委员会第一 届委员会委员的议案》，交流了各理事单位安全生产工作的成功经验和好的做法。
现将会议纪要印发给你们，请各会员单位积极配合协会开展各项工作。
附件：
1、中国化学品安全协会第二届理事会第二次全体会议纪要
2、中国化学品安全协会第二届理事会第二次全体会议工作报告
3、中国化学品安全协会理事长廖永远在第二届理事会第二次全体会议上的讲话
二○一一年四月二十五日
主题词：理事会 纪要 通知
抄 报：国家安全监管总局孙华山副局长
附件1
中国化学品安全协会
第二届理事会第二次全体会议纪要
2011年4月15日，中国化学品安全协会在北京召开了第二届理事会第二次全体会议。国家安全监管总局安全监管三司司长、协会常务副理事长王浩水出席会议，中国石油天然气集团公司安全副总监兼安全环保部主任、协会副理事长贺荣芳代表协会理事长廖永远作了讲话。
会议由国家安全监管总局安全监管三司副司长、协会副理事长刘强主持。来自中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国化工集团公司、中国中化集团公司等单位的47名理事和代表参加了会议。现将会议纪要如下：
会议听取了协会秘书长樊晶光所作的《中国化学品安全协会第二届理事会第二次全体会议工作报告》、协会副理事长刘利民所作的《中国化学品安全协会2010年度会费收支情况报告》及副理事长刘强所作的《关于增补中国安全生产协会危险化学品安全专业委员会第一届委员会委员的议案》。
与会理事和代表对上述事项进行了认真审议，并积极发言，讨论了当前企业安全生产工作存在的主要问题、协会开展危险化学品安全生产服务工作的重点内容，交流了各单位在贯彻落实国家安全生产法律法规、建立完善安全生产管理体系、开展隐患排查治理工作、推进企业安全文化建设、强化基层安全生产工作职责、认真落实安全生产主体责任以及开展企业间的学习和交流等方面的成功经验和好的做法。
会议对协会2010年所做的工作给予了充分肯定。会议认为，2010年协会在国家安全监管总局的领导下，在开展为政府、为企业服务方面做了大量卓有成效的工作，赢得了政府的信任和企业的尊重。协会2011年重点工作计划中，针对为会员单位开展服务方面提出了较多的措施。希望协会再接再厉，集中优势力量，认真落实好各项具体工作，通过不断提高服务水平和工作质量，进一步增强协会的凝聚力和影响力。
会议对协会2011年的重点工作提出了如下意见和建议：一要加大危险化学品安全生产法律法规标准的宣贯力度，加强与会员单位的沟通和交流，促进会员单位及时改进相关工作；二要充分发挥协会的平台作用，组织会员单位参观安全生产管理标杆、示范企业，学习先进、成型的管理模式；三要开展主题性研讨和讲座，探讨当前危险化学品安全生产中存在的突出问题，推动行业安全发展；四要加强开展企业间的互检工作，提高互检工作效率，以评选和表彰的方式鼓励先进，提升企业开展安全生产工作的积极性；五要加强协会网站和《通讯》的建设，为培养更多危险化学品安全生产人才搭建良好的平台；六要积极开展国际交流，有针对性地推动国际型石油化工企业改进安全生产工作。
会议审议通过了《关于增补中国安全生产协会危险化学品安全专业委员会第一届委员会委员的议案》，同意中国石油天然气集团公司为主任委员单位，中国石油天然气集团公司安全副总监兼安全环保部主任贺荣芳同志为主任委员，同意增补中国化学品安全协会第二届理事会韦国海等18名理事为中国安全生产协会危险化学品安全专业委员会第一届委员会委员，同意增补中国化学工程集团公司、大唐能源化工有限责任公司为副主任委员单位，同意增补余津渤、张明、韦国海3名同志为副主任委员。
会上，贺荣芳副理事长代表协会理事长廖永远作了讲话。他指出，协会要通过召开理事会和常务理事会，充分发挥理事会和常务理事会在协会重大事项上的决策和领导作用,充分吸收各理事单位的想法和意愿，集思广益，吸纳各方面的智慧，促进协会的健康发展。他要求，2011年协会要不断创新“三个服务”（为政府服务、为行业企业服务、为会员单位服务），以优质的工作业绩为庆祝中国共产党建党90周年献礼。
会后，王浩水常务副理事长作了《贯彻国务院<通知>要求切实落实企业安全生产主体责任》的专题报告，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），结合当前我国危险化学品安全生产的实际情况，重点对国家安全监管总局与工业和信息化部《关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔2010〕186号）进行了解读。他指出，协会的理事单位是行业的中坚力量，要充分发挥表率和榜样的作用，把安全生产工作做得更好。
附件2
中国化学品安全协会
第二届理事会第二次全体会议工作报告
樊 晶 光
（2011年4月15日）
尊敬的各位理事、各位代表：
在这春暖花开的季节，我们相聚在这里召开中国化学品安全协会第二届理事会第二次全体会议。首先，我谨代表中国化学品安全协会第二届理事会，向一直以来对协会的发展给予大力支持和关心的国家安全监管总局、广大会员单位以及各位理事、代表和社会各界同仁表示衷心的感谢！
这次会议的主要任务是：回顾总结协会过去一年的主要工作，研究决策协会2011年的主要工作安排。
下面，我受廖永远理事长的委托，代表协会第二届理事会做协会工作报告。请各位理事和代表予以审议。
第一部分 2010年工作总结
2010年，中国化学品安全协会在国家安全监管总局党组和协会理事会的领导下，在总局各司局和协会会员单位的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕总局中心工作，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，协助推进深化安全生产“三项行动”、“三项建设”，完成了以下主要工作：
一、召开协会第二次会员代表大会，产生新一届理事会，完成换届工作
根据《中国化学品安全协会章程》规定，协会应于2010年进行换届。年初，协会秘书处成立了换届工作筹备小组，着手开展换届的各项筹备工作。
11月9日，中国化学品安全协会第二次会员代表大会在北京召开。来自中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国中化集团公司、中国化工集团公司等104家会员单位的代表、部分新闻媒体记者等130余人出席了会议。
国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山出席会议并做了重要讲话，对协会成立四年多来取得的成绩给予了充分肯定，并对今后的工作提出希望和要求。
大会审议通过了《中国化学品安全协会第一届理事会工作报告》、《中国化学品安全协会章程（修改草案）》和《中国化学品安全协会第一届理事会会费收支情况的报告》。选举产生了第二届理事会，圆满完成了协会换届改选工作。
二、积极协助国家安全监管总局开展工作
1．完成全国146家安全评价机构甲级资质延期申报材料形式审核工作。
2010年，协会完成了北京、山西、内蒙古、辽宁等28个地区、146家安全评价机构甲级资质证书延期申报材料的形式审核工作。3月份，参加了总局组织的对山西、河南、浙江、黑龙江、河北、云南、山东、北京8个地区19个甲级安全评价机构的现场检查。
2．完成危险化学品建设项目安全许可相关工作。
2010年，完成了总局委托的危险化学品建设项目安全设施设计审查申请文件、材料的审核13项，竣工验收申请文件、材料的审核15项，试生产（使用）方案的审核7项。同时，参加了新疆天业120万吨聚氯乙烯联合化工项目一期工程的现场验收。
3．完成建设项目竣工验收评价报告考评表汇总整理工作。
1月，分别完成了对大连国家石油储备基地项目、国家成品油储备库一五七处改扩建工程、中国石油大连石化加工进口含硫原油技术改造工程、中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司年产60万吨乙烯改扩建工程的竣工验收评价报告考评表汇总整理工作，对其中参与评价报告编写的大连天籁安全卫生环境咨询有限公司、重庆市化工研究院、青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司、青岛中油华东院4家单位进行了评价报告打分汇总，完成了《关于对危险化学品建设项目竣工验收安全评价报告的情况说明》。
4．开展清理法规文件工作。
按照《关于开展安全生产法律法规和规范性文件清理工作的通知》（安监总厅〔2010〕24号）的要求，监管三司开展了化工、危险化学品、烟花爆竹等方面的安全生产法律法规和规范性文件的清理工作，协会参与完成了化工、危险化学品方面的安全生产法律法规和规范性文件的清理工作，积极配合收集有关资料、进行分类、汇总。按照《清理法规汇总表》的目录编号，清理法规共257个，其中化工部分120个（提出废止的11个，修订的109个）。
5．完成化学品长输管道调研和光气生产企业情况调查汇总分析工作。
按照总局领导的批示，2010年协会组织人员开展了化学品长输管道的调研工作。3月初，完成国内长输管道法规标准建设情况的调研。6月份，完成我国第一条液氨长输管道的调研，并将调研报告上交总局监管三司。8月26日，监管三司发出《关于填报〈化学品长输管道调查表〉的函》，当日将函件传真至全国31个省、自治区、直辖市安全监管局。经过多次反复沟通，至10月14日止所有函调材料全部收齐。10月25日完成《化学品长输管道发函调研情况总结》，并上交监管三司。
9月3日，监管三司发出《关于填报〈光气生产企业情况调查表〉的函》，当即将函件传真至全国31个省、自治区、直辖市安全监管局。10月26日，完成光气生产企业情况调查表的汇总分析，并将调研分析报告和调查汇总表上交监管三司。
6．承办“禁止毒品 有我们的责任”主题展览。
为了迎接“6.26”国际禁毒日，受总局监管三司的委托，协会承办了“禁止毒品有我们的责任”主题展览。6月25日至7月2日，主题展览在总局大厅开展。整个展览共分为十个板块，包括前言、 “6.26”禁毒日由来、安全监管总局领导高度重视非药品类易制毒化学品监管工作、易制毒化学品管理制度流程简介、安全监管部门如何积极开展非药品类易制毒化学品监管工作等五个方面的内容。充分体现了“禁止毒品有我们的责任”的主题。
7．协助完成烟花爆竹安全监管的相关工作。
为推动全国烟花爆竹安全生产工作，进一步促进烟花爆竹企业进行改造整顿提升，强化烟花爆竹安全生产基础工作，提高安全监管信息化水平，协会协助监管三司开展了2009年烟花爆竹事故信息统计分析工作，建立了2010年烟花爆竹安全生产事故档案，协助召开了全国烟花爆竹工作现场会。参与完成了“金安工程”烟花爆竹安全监管信息系统修改完善和省级安全监管局使用业务培训工作，协助完成了烟花爆竹（礼花弹）流向监管信息系统的建设，提升了烟花爆竹安全监管信息化水平。
三、其他主要工作
1．进一步推进化学品分标委秘书处工作。
（1）组织申报2010年安全生产行业标准项目计划。
根据总局政法司《关于申报2010年安全生产标准计划项目的通知》（政法函〔2009〕23号），化学品分标委秘书处组织了有关单位申报2010年化学品安全行业标准计划项目，先后收到了6家单位的26个标准项目，经秘书处与总局监管三司研究决定，将11项标准项目上报至全国安全生产标准化技术委员会秘书处。其中，共有7项标准列入了2010年化学品安全行业标准计划项目。
（2）编写化学品安全标准体系建设情况的报告。
根据全国安全生产标准化技术委员会《关于转发<工业一组关于推进国家标准体系建设工作的通知>的通知》（安标委秘书处函〔2009〕14号），化学品分标委完成了化学品安全标准体系的现状分析，提出了存在专业交叉、标准制修订质量的提高等问题及改进措施。在重点领域及关键技术标准研制的研究中，提出了建设项目安全管理及风险评价，光气、煤液化等生产企业安全规程，化工自动化安全控制等作为2010年至2011年标准制修订重点领域的内容，同时提出8项标准作为关键技术标准，计划在2011年进行制修订。
（3）组织标准征求意见，完成标准的审查工作。
根据标准制修订工作计划，2010年组织了《危险化学品单位事故应急预案编制通则》、《化工企业定量风险评价导则》等16项标准的征求意见工作，组织召开了标准审查会，对《双层罐渗漏检测系统 第1部分：通则》（送审稿）等10项标准进行了审查。通过广泛征求各方面的意见，经过专家的认真审查，使得制修订的标准更完善、更符合实际，可操作性更强。
2．参与完成《危险化学品生产企业安全评价细则》等七项标准初稿的起草工作。
2010年2月，国家安全监管总局发布《关于下达2010年安全生产行业标准项目计划的通知》（安监总政发〔2010〕27号），通知要求，由总局监管三司、中国化学品安全协会、总局化学品登记中心共同承担安全行业标准《危险化学品生产企业安全评价细则》、《危险化学品经营企业安全评价细则》、《危险化学品建设项目安全评价细则》以及《危险化学品使用企业安全评价细则》的制定工作。协会承担了上述四项标准初稿的起草工作。3月，协会成立标准起草小组，确定编制原则、编写分工及工作计划，4月底完成标准起草工作，经协会内部两次讨论后形成标准初稿。5月5日，总局监管三司组织召开了标准工作会议，对四个标准初稿提出了修改意见。协会根据会议要求及新修订条例的规定，对标准进行了进一步的修改完善，拟于2011年4月底形成了标准征求意见稿。
另外，协会与有关单位共同编写了《电石生产安全规程》、《溶解乙炔生产安全规程》、《化学品生产单位特殊作业安全规范》三项国家标准，目前《电石生产安全规程》已初步完成标准初稿，待进一步内部讨论、完善后形成征求意见稿，《溶解乙炔生产安全规程》正在积极开展编写工作。协会已于2010年12月开展了《化学品生产单位特殊作业安全规范》标准初稿的起草工作，计划在2011年5月底提出标准初稿，再进行内部讨论完善后提出征求意见稿。
3．完成了“十二五”规划编制项目中法规标准子项目的研究草案。
2010年是我国实施“十一五”规划的最后一年，也是规划部署实施“十二五”工作的重要时期。按照监管三司的要求，协会承担了“十二五”规划编制项目中法规标准子项目的研究。当前，已经完成了研究报告的初稿，拟组织专家进行讨论，进一步完善“十二五”期间危险化学品安全生产法规标准方面需要修制订的具体内容，以有效推进构建危险化学品安全生产长效机制，加快实现安全生产形势的根本好转。
4．完成了新修订《危险化学品安全管理条例》部分章节条款的释义。
自2007年启动《危险化学品安全管理条例》修订以来，协会一直参与其中，专门成立了《条例》修订工作小组，密切配合监管三司，开展了大量的调研和讨论工作。并按照监管三司的要求，组织编写了《危险化学品安全管理条例》（修订版）中有关危险化学品“生产、储存、经营和使用”四个环节相关条款的释义，已经过反复的讨论、修改，形成了报批稿上报监管三司。3月11日，新修订的条例已经发布，并于12月1日起施行，条例的释义将对指导相关单位加深对新修订条例的理解，提高执行条例的自觉性，更好地促进新修订条例的实施发挥重要作用。
5．参与了总局中长期安全人才发展规划中的危险物品安全专业人才规划的起草工作。
2010年7月，总局人事司成立了危险物品安全专业技术人才规划编制工作小组。按照要求，协会和总局化学品登记中心抽调了骨干技术力量参加了编制工作小组，参与了人才规划的编制工作。经过两个多月的努力，完成危险物品安全专业技术人才规划的初稿，经过讨论修改形成报送稿上报总局人事司。
6．加强与会员单位的联系，认真开展工作交流和信息服务。
（1）为会员提供信息服务。
充分利用网站和会员通讯向会员单位提供信息服务。2010年，协会网站上传各类信息1800余条，点击率达十万人次。编辑出版2010年度《中国化学品安全协会通讯》共12期，向会员单位免费发放。及时与会员单位进行宣传和交流相关信息。
（2）开展法规、标准培训工作。
为提高会员单位安全管理水平，进一步加强对重点标准的理解和掌握，协会组织举办了面向企业安全管理人员、技术人员的标准宣贯培训班，邀请参与了《石油化工企业设计防火规范》、《建筑设计防火规范》和《石油库设计规范》三项标准编写的专家进行解读。10月19日至21日，在上海举办了上述三个标准培训班，共有22个单位35人参加了培训。
（3）召开会员单位2010年安全生产工作年会。
为了贯彻国务院〔2010〕23号通知要求，12月6日至7日在湖南召开了会员单位2010年安全生产工作年会。会议传达了协会第二次会员代表大会和二届一次理事会精神，聘请中国地质大学罗云教授解读了国务院〔2010〕23号通知，学习了总局、工信部关于贯彻国务院〔2010〕23号通知的实施意见，讲解了化学品单位检修作业安全规范，会议还组织与会代表座谈交流了当前安全生产的经验和教训。
7.定期开展内部培训，组织员工进行理论学习，提高业务素质和服务水平。
（1）协会自2010年元月起，定期内部培训。当前，共举办了危险化学品基础知识、安全生产法律法规标准体系、危险化学品建设项目行政许可、氮肥生产与安全、化学品安全管理体系、石油炼制基础知识以及常用公文写作知识等7期培训讲座，受到秘书处全体人员的好评。通过开展内部培训，使秘书处全体人员系统学习了危险化学品安全技术的理论知识，同时也提高了主讲人员的自学、讲授能力，通过共同探讨，加深对专业知识的理解，进一步推进协会自身建设工作，提高职工业务素质和服务水平。
（2）协会秘书处还定期组织员工进行政治理论学习，传达党中央、国务院以及国家安全监管总局有关文件精神，进一步指导安全生产服务工作。除此以外，2010年协会秘书处共组织全体人员参加了由总局举办的8次安全生产专题视频讲座，对提高协会秘书处全体员工的理论和业务水平起到了积极的促进作用。
8.响应号召，积极开展创先争优活动。
根据《国家安全监管总局深入开展创先争优活动实施方案》和总局统一部署，协会积极开展了创先争优活动。协会秘书处专门召开各部门负责人会议，进行动员部署，制定活动方案。组织全体干部学习 《中共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，观看反腐倡廉“警示教育周”图片展和警示教育片，使大家在思想上受到深刻教育。年初，协会还推举苏峥同志、协会教育培训部为总局创建“五型机关”活动先进个人和先进集体并获得称号，促进了协会表扬先进，弘扬正气，形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。
第二部分 2011年重点工作安排
2011年协会工作的总体思路是：以科学发展观为指导，紧紧围绕宣传贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），继续深入开展“安全生产年”活动这一主线，努力发挥协会的职能和作用，做好“三个服务”，即为政府服务，为行业企业服务，为会员单位服务。大力推进石油化工行业和危险化学品领域的安全生产工作。2011年重点工作安排如下：
1．积极配合总局做好新版《危险化学品安全管理条例》的宣贯及其配套规章的制修订工作。继续修改完善“新版《危险化学品安全管理条例》释义”中生产、储存、经营和使用部分的内容，配合开展相关配套规章的起草和修订，配合开展对新条例的宣贯。
2．继续做好化学品分标委秘书处工作。做好2011年化学品安全国家标准和行业标准制修订计划的申报。协助、督促标准起草单位抓紧完成已列入计划，但尚未完成的标准制修订项目，把好标准制修订的质量关，提高工作效率。抓紧完成由协会承担的《危险化学品生产企业安全评价细则》等7个标准的起草及送审修改等工作。
3．继续开展法规、标准宣贯培训。组织针对企业安全生产管理人员、安全技术人员、安全评价单位等中介机构有关人员的培训班。推进法规、标准的贯彻和实施。
4．进一步健全协会业务工作机构。积极筹备成立各专业委员会，细化行业服务。今年拟先行成立光气、氯碱、化肥、过程控制等四个专业委员会。进一步加强与各个石油化工行业协会的联系与合作，发挥各自的特长和优势，联合开展一些具体工作。逐步建立起制度化的联合工作机制，合力推进石油化工行业的安全生产工作。
5．配合安全监管总局协调和加强涉及多个行业的光气安全生产工作。成立光气专业委员会，起草“光气安全生产管理规定”，交流各行业有关光气安全生产的经验和技术，充分利用各方面的资源和力量，加强光气安全生产管理。
6．组织开展行业企业安全生产专项检查和互查，推动企业的隐患排查治理工作，交流管理方法和适用技术，防范事故的发生。
7．继续认真办好协会网站和《会员通讯》，向会员单位提供更多具有指导性、适用性的安全生产信息。今年拟利用这个宣传平台，组织对大型石油和化工企业在贯彻国务院通知精神，落实企业主体责任，加强企业安全生产工作方面的系列报道，展示和宣传国有大型企业在安全生产方面的表率和带头作用。
8．进一步完善联络员制度，建立有效的工作机制，发挥联络员的作用，加强与会员单位的联系，畅通信息交流和传递的渠道，关心企业发展，了解企业需求，促进会员单位间的交流与合作。
9．进一步加强协会队伍建设，按照年轻化、专业化、职业化的方向招聘人才，扩充人员，优化人员结构，加强学习和培训，不断提高协会人员的思想和业务素质。
10．按照章程规定认真筹备，定期召开本年度的协会理事会和常务理事会，充分发挥理事会和常务理事会在协会重大事项上的决策和领导作用。
11．举办HAZOP分析专家论坛。推动会员单位和企业积极应用先进适用的安全分析方法，查找问题和隐患，提高本质安全化水平。
12．继续配合总局做好建设项目安全许可前期材料审核工作，以及总局领导和相关司局交办的其它工作。
附件3
在中国化学品安全协会
第二届理事会第二次全体会议上的讲话
廖永远
（2011年4月15日）
各位理事、同志们：
去年11月，我们召开了协会第二次会员代表大会和二届一次理事会，成功地完成了协会的换届工作，选举产生了新一届理事会。今天召开的二届二次理事会是新一届理事会成立以来的第一次重要的工作会议。
协会章程规定“理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员代表大会负责。”按照章程定期召开理事会和常务理事会，充分发挥理事会和常务理事会在协会重大事项上的决策和领导作用,这是协会一项重要的管理制度。召开这样的会议，理事们可以充分表达各理事单位的想法和意愿，提出意见和建议，可以集思广益，吸纳各方面的智慧。协会在这样的基础上做出的决策，将是更为民主，更为科学的决策。在决策实施过程中，也会得到理事单位和广大的会员单位的支持和配合。今后，我们要坚持执行好这项制度，并不断改进完善。认真筹备，开好每一次的理事会和常务理事会，充分尊重各位理事的职权，充分发挥各位理事的智慧。各位理事也要认真履行自己的职责，积极建言献策。我相信，这样的管理机制必将促进协会更加健康的发展。
各位理事已经认真审议了协会上一年度的工作报告和会费收支情况报告，讨论、研究了协会本年度的工作安排，提出了许多建设性意见和建议，为协会今年的主要工作拍了板。这次会议开得很好，很成功。协会秘书处要认真整理、研究、吸纳理事们的意见和建议，进一步完善工作计划，按照会议通过的决议，认真抓好全年各项工作的落实。也希望各会员单位，尤其是理事单位要更多地关心、支持和配合协会工作。
下面，我再谈三点意见：
一、正确认识当前安全生产的形势，毫不松懈地继续大力推进石油化工行业和危险化学品领域的安全生产工作
“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，经过大家的共同努力，基本形成了危险化学品安全生产法规标准体系，初步构建了危险化学品安全监管工作体制机制。安全生产行许可证制度，化工装置自动化改造等等一系列安全监管和专项整治措施使得危险化学品从业领域企业的安全生产条件得到了比较明显的改善，生产安全事故总量和死亡人数实现了“双下降”。但是，我们必须看到我国化工行业安全生产薄弱的现状没有根本改变，城市化进程加快对危险化学品安全管理提出更高的要求，化工装置大型化和煤化工行业迅猛发展给行业安全生产带来新的挑战。我们必须保持清醒的头脑，深刻认识到危险化学品领域安全生产形势的严峻性，进一步增强责任感和使命感，毫不松懈地继续大力推进石油化工行业和危险化学品领域的安全生产工作
关于2011年的安全生产工作，国务院以及国家安全监管总局早已做了全面的部署和要求。前不久，国家安全监管总局又在昆明召开了全国危险化学品和烟花爆竹安全监管工作会，对石油化工行业和危险化学品领域的安全生产工作做了更为明确、具体的部署和要求。石油化工行业和危险化学品领域的企业要结合自己的实际认真抓好落实。协会的理事和常务理事单位是行业的中坚力量，在加强企业安全生产工作方面，更要发挥排头兵的作用，把工作做好做实。
二、充分发挥协会的职能和作用，认真做好安全生产服务工作。
我在协会第二次会员代表大会上讲过，协会的主要职能就是要履行好三个服务：第一是为政府服务，第二是为行业企业服务，第三是为会员单位服务。这是我对协会主要职能和作用的认识和概括。为政府服务就是要坚定地贯彻党和国家的一系列重要决策，围绕中心，服务大局，和党中央保持高度一致，把国家有关法律法规、标准、条例通过我们协会这个平台宣传好、贯彻好、落实好。协会的根基在企业，没有企业就没有协会。协会一定要树立为企业服务的思想，为企业排忧解难，倾听呼声，推动企业所关心关注的事情得到更好地解决。会员单位是我们协会的支柱企业、重点单位，也是我们国家在石油和化工行业的主力军、佼佼者，为会员单位服务就是为行业领先者、骨干和支持者服务，就是服务国家的经济社会发展。我们要不断地努力做好这“三个服务”。
要继续协助政府部门进一步加强化工和危险化学品领域的安全生产工作，推进化学品安全生产法规和标准体系建设，组织开展新颁布的法规和标准的宣贯和培训，积极推进化学品从业单位安全生产标准化创建工作。
要进一步做好对会员单位和企业的服务工作，推进企业间的交流和合作，积极推广先进的安全生产管理经验，组织开展对化学品安全领域重大问题的调研，向政府部门提出对策建议，充分利用和发挥行业的专家资源，为企业提供咨询服务，帮助企业解决安全生产中的实际问题。进一步拓宽和畅通与会员企业的联系渠道，加强和会员单位的联系，了解企业的情况、企业的愿望和要求，倾听企业对协会工作的意见和建议。
以上这些内容在协会今年的重点工作安排中都已考虑到了。特别是在为行业企业和会员单位服务方面，工作有所加强。要把已经决定的各项工作认真做好，落实到位。努力在“三个服务”方面不断有所作为，有所创新，有所前进。
三、加强协会自身建设，努力提高协会综合素质
中国化学品安全协会成立五年以来，在健全工作机构，加强队伍建设、制度建设方面做了大量的工作和努力。协会秘书处通过公开招聘等方式，吸收了一批素质较高的年轻骨干。通过邀请行业专家到协会开展培训、举办内部讲座、参加总局举办的视频讲座等形式，组织全体人员加强学习，不断提高人员的业务素质和服务意识。这些对搞好协会工作起到了十分重要的作用。但是，必须看到，协会在加强自身建设方面还有很多工作要做。一是要进一步健全工作机构，成立各专业委员会，细化行业服务。二是要进一步健全制度，规范管理，严格工作程序，提高工作质量；三是要进一步加强队伍建设，按照年轻化、专业化、职业化的方向扩充人员，优化人员结构，并注意老中青相结合。四是要进一步加强学习和培训，不断提高协会人员的思想和业务素质。力争通过几年扎扎实实的努力，把中国化学品安全协会办成一个业务能力强，工作质量高，管理规范，制度健全，深受企业欢迎的社团组织。
同志们，2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年，也是向安全生产实现根本好转目标迈进的起步之年，党和人民对安全生产工作提出了更高的要求，我们的任务艰巨而又光荣。让我们一起共同努力、携手奋进，以饱满的工作热情，务实的工作作风、认真做好各项工作，以优质的工作业绩为庆祝中国共产党建党90周年献上一份厚礼！
谢谢大家！
