大庆石化紧紧围绕“大乙烯、大炼油中交开工”两个重点,以落实HSE管理和强化风险控制为主线,全力抓好“员工意识提升、安全制度执行”两项基础工程,狠抓责任落实、生产受控和违章查处,积极落实隐患治理和污染防控各项措施,持续提升安全、环保、质量管理工作绩效,切实保持并巩固良好的安全环保形势。
在思想上高度重视,确保安全工作入脑入心。从思想教育入手,开展全员性的安全教育和警示教育,使安全工作入脑、入心、入行,以此筑牢思想防线。结合集团公司下发的《生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》,公司各二级单位组织员工认真学习规定内容,将安全工作上升到为国家负责、为社会负责的高度,加强对安全事故“否决性、归零性、颠覆性”的认识,深刻吸取大连石化“7•16”、吉林石化“11•23”事故教训,把安全环保作为头等大事来抓,确保不出现任何闪失。针对安全生产领域“打非治违”专项行动,大庆石化各单位认真查找、治理生产经营建设作业过程中存在的非法违法和违规违章行为。截至目前,已完成特种设备安全监管情况自查、石油库和危险化学品储罐自查及重大危险源备案工作。
在责任上全员落实,确保各项措施执行到位。牢固树立“安全第一,责任至上”理念,逐级签订安全环保责任书,实施严考核、硬兑现,有效增强干部员工的责任感和使命感。在处级以上领导干部中,开展“安全承诺”活动,组织科级以上干部和两级机关管理人员制定个人安全行动计划。各级领导干部认真落实“七个带头”要求,实行“走动式”管理,保证三分之一时间深入现场解决问题,践行有感领导。组织全员手写安全核心价值观承诺活动,并在操作层全面推行“一书一本三表”标准化巡检和不间断巡检模式,进一步强化岗位责任意识,把安全管理责任落实到具体工作中。 按照“全员参与、全力推进、全面提高”的思路,持续推进HSE体系管理工作。按照《炼化企业HSE体系运行审核标准》和九大专业分工,每月审核3-5个二级单位或机关部门,及时通报审核情况,开展情况分析,不断规范HSE管理体系三级内部审核,逐步健全公司内部自我约束、自我改进机制,努力提升安全环保管理水平。
在管控上从严监管,确保安全工作可控受控。始终将“循规蹈矩,不走捷径”的理念贯穿于安全生产全过程,以落实HSE管理和反违章禁令为重点,加大监管力度,严惩违章行为,始终保持高压态势,始终坚持严抓严管,切实保障安全生产、文明施工。
坚持“四有工作法”、“四有一卡”和“两个界面交接”等行之有效的做法,推行工艺和生产受控的常态化管理,加大生产受控管理监督检查力度,严格规定动作,避免自选动作。同时全面提高员工作业现场风险识别和处置能力,针对作业过程中的各种可能性进行深入分析,加强对关键装置、重点部位和危险点源的检查监控,严格控制装置区动火次数,深入开展动火原因分析,规范各类现场施工作业。
在源头上提前预防,确保安全隐患全面消除。加强隐患治理,强化环境风险防范是一项长期工作,大庆石化坚持超前准备,防治并举,赢得工作的主动权。充分利用新一轮隐患治理有利契机,建立安全隐患全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改销项制度,定期分级开展安全隐患排查活动。重点针对储罐区、高危泵、隔油池、电气隐患和设备防腐五个短板,集中分级治理隐患,同时建立和落实安全隐患治理监控责任制,针对重大隐患挂牌督办,加快治理进度,逐一落实责任人、监控措施和整改方案,确保隐患治理监管到位、取得成效。(怀茹 姜银玉)