为切实抓好今年安全工作,华北石油局井下作业公司在全公司范围内进行了一次“全盘大扫描”,全面排查安全隐患及工作中的薄弱环节,制定出四个突出安全管理法,最大限度地激发了基层细胞安全“潜能”,为全年的安全目标保驾护航。
突出安全制度和文化管理。该公司与基层队、基层队与班组、班组与员工签订HSE目标责任书,公司与科室签订HSE责任书,加大对责任区督察力度,实现HSE责任的全覆盖量化HSE考核标准,加强HSE月考核工作,将考核结果与安全质量奖挂钩,建立全员安全风险抵押金制度,制定抵扣和返还管理办法,实现有岗必有责、风险共担。加强HSE文化培育,推进HSE文化建设,广泛运用多种媒体,以培育员工“我要安全”的意愿为主线,以提高HSE责任意识为重点,强化HSE执行力为核心,通过全体员工的共同参与和文化认同,使“平安华北,幸福家园”的HSE愿景和“安全高于一切,生命最为宝贵”的核心理念更加深入人心。继续开展《安全生产禁令》学习、“比学赶帮超”、“党员示范岗”、“党员责任区七个一活动”、“企-家联动保平安,给职工家属的一封信”、“师带徒”“交通安全卫士”等活动;通过《井下通讯》、宣传栏等媒体,加大活动的宣传力度,推广先进经验。将《HSE文化手册》的宣贯列入培训内容,将岗前安全宣誓、“亲情提示”、“领导值班带班”、“日检查、周回顾、月分析、季总结常态分析总结考评”等管理活动,作为工作的“硬性要求”,在日常工作固化下来和推广开去。
突出重点薄弱环节监管。加大危害识别、风险评价工作的力度,组织人员对施工现场、设备机具、井控装置、岗位操作人员技能和单井关键作业环节等方面进行危害识别和风险评价,制定风险消减措施确保不安全因素得到及时整改,杜绝事故的发生。全面推行“STOP卡”,鼓励员工主动观察、自觉填写“STOP”卡,基层班组每天要对“STOP”卡进行收集、整理,分析,基层队要每周汇总、讲评、奖励,公司每月进行通报、集中讲评,形成“STOP”卡运行机制,确保不安全因素得到及时整改;加强对未遂事故的研究、分析、管理,查找未遂事故的原因,把握规律,形成共享,针对性的制定措施,杜绝类似事故的发生;继续推行“小概率、大风险”关键要害部位领导承包制度。对已梳理的“十大薄弱环节”进行重点监控,杜绝重大事故发生;实行HSE工作约谈制度,对HSE工作中存在的重大问题的基层队,由公司主要领导约谈基层队党政主要负责人,促进基层队的HSE工作。
突出现场监管管理。公司今年成立项目部HSE督察站,通过对现场HSE监督管理员工作的督察,加大现场HSE检查的力度,确保作业现场监管到位。二是补充储备基层HSE管理人员,通过增设“助理HSE监督管理员”岗,协助HSE监督管理员做好HSE工作,解决好基层队多工区、多井场同时作业监管难的问题。在严格执行各项交通法律法规、严把驾驶员持证上岗关、坚持驾驶员月培训、月教育和月考核制度、坚持执行长途行车领导跟班、上井前道路踏勘及搬迁过程中的领导跟班的基础上,在项目部HSE督察站设立交通安全督察员,基层队HSE监督管理员兼任“交通安全监督员”,建立驾驶员出车审批登记台帐。全面推行施工区域道路交通风险评估,绘制道路风险警示图,对风险高的路段制定消减措施,并指派专人随车督导,加大交通安全监管力度。
突出现场井控管理。结合作业现场井控风险特点从井控装备配套、安装、使用入手,不断强化重点作业要害部位的风险控制,提高整体防控水平。一是强化井控培训,树立大井控意识,注重新标准、新规程、新技术、新工艺的安全培训,使职工及时掌握新的知识和技能,在硫化氢环境中作业人员必须按规定经过井控技术培训、硫化氢监测技术和人身安全防护措施的培训。通过提高培训的针对性、实效性,不断提升员工的井控安全素质。二是加强井控和硫化氢防护专项检查力度,每两月至少开展一次专项检查。加强井控设备的维保和安全附件检测工作,保障井控设备的本质安全。三是针对不同工况、按照标准预案、结合单井实际,认真开展井控演练,形成井控演练常态化,进一步提高演练的质量。