正当安全生产大检查活动在全国上下火热进行中的同时,却接连出现“安徽宿州交通事故致15人死伤”和“上海一冷藏厂液氨泄漏15人亡”特大安全事故,不禁让我们深思:安全大检查是如何落实的?安全大检查有没有效果?从以上两起事故起码可以看出,企业对安全大检查不够重视、员工的安全意识不高。
怎样开展安全大检查才能起到实效呢?笔者认为必须从以下四个方面下功夫。
一、开展安全大检查,首先要领导重视。此次安全大检查,从党中央、国务院,到各级安监部门以及企业都十分重视,认真履行检查职责。从而近段时间常常见到报到,某某政府开展安全检查,共排查事故隐患多少条;安委会通报一批存在事故隐患的企业等各类信息,这些都是这次安全大检查的功劳。每排查出一个事故隐患,就减少了一次发生事故的可能。要知道,每一个事故隐患,都可能导致一起事故发生,而一起事故的发生又可能一个人或数个人的伤亡,一个人的伤亡就会导致一个家庭的破碎。平时,安全检查工作也不少,但真正发现问题的却不多,而这次的安全大检查,从党中央、国务院到各级政府部门领导的重视,为更好深入安全大检查扫清了障碍,就查出了很多事故隐患,所以,要让安全大检查能发现问题,就必须要政府及企业领导的高度重视。
二、开展安全大检查,就是要严格执法。不管是安监部门,还是企业安全管理部门,对于安全检查出发现的问题,必须要严格按法律法规、标准及企业的规章制度办事,不放过任何一个细节,更不能徇私枉法。如果检查发现了问题,而不按规定去执行、或不去追究相关人的责任,从而让人感觉,做与不做一个样,做好与做坏一个样,也就不可能真正的重视安全生产工作。当检查成为一种形式,就失去了检查的意义。
三、开展安全大检查,要做到闭环管理。安全检查发现问题不是最终目的,最终目的是要通过检查发现问题后去落实整改。不管是政府部门的监督检查,还是企业内部的日常检查,对于检查发现的事故隐患,必须做到“五落实”,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案;同时,对于检查中发现的事故隐患要及时指出,检查人员要提出的解决方法或意见。最重要的一点就是,后期要对检查发现的隐患,明确责任人,逐一核对复查情况,对不落实整改措施的责任人给予相应的处罚。
四、开展安全大检查,要做到持之以恒。现实生活,不难看到,安监部门或企业一旦组织开展安全大检查,各部门高度重视立即行动起来,加大现场检查整改力度,按规章制度办事,但检查人员一走,马上又回到以前一样,甚至认为刚检查过,不会再来检查,比以前更放松了管理。所以说,安全检查不能是一阵风,而是要持久的开展下去,让所有的人在脑子里时刻绷紧安全这根弦,因为检查人员随时都可能来检查。同时,将安全大检查常态化,也必将提高所有人员自身隐患排查的能力,提升安全意识,从而形成“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变。
开展安全大检查必将有利于安全生产工作,但检查不能流于形式,走过场,而是真正落实党中央、国务院提出的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求。
(鲍雄飞)