以查找HSE薄弱点为重点,在全公司自上而下开展查找“十大薄弱环节”活动。安全环保事故是“四害”之首,长炼分公司发动全员以查、治、防、灭“首害”为目的,组织开展“我要安全”主题活动。充分利用“两个识别”活动这个平台,从工艺指标的合理性、操作规定的完整性、仪表电气系统安全可靠性、公用工程系统匹配性等生产环节和北区项目建设工地等直接作业环节,以及交通、消防、承包商、员工队伍素质及作风建设管理等方面,全面排查当前安全管理中存在的“十大薄弱环节”,制定改进方案,确定主要负责人,对一时不能整改的务必做到监护运行、严防死守。为确保该活动取得实效,各单位要制定月度排查重点内容,组织开展识别活动。
建立隐患排查和治理机制。长炼分公司利用HSE观察卡、安全提示卡和未遂事故(隐患)报告卡,组织基层干部职工及时发现隐患和问题。对发现的隐患或未遂事件,要按照事故管理的标准进行管理,关键做到原因分析透,处理方案论证好,处理过程记录全,并建立管理台帐,进一步完善隐患闭环管理机制。
加强长输油气管道的安全监管。长炼分公司根据《油气管道输送安全管理规定》(中国石化安〔2010〕46号文件)的要求,油品处、油港处等油品储运单位,要按照“谁主管,谁负责”的原则,逐级建立安全管理网络,完善岗位责任制,相关岗位责任制度中要明确规定油气管道安全管理职责;对投用30年以上管道的安全运行情况要重点监管,一是加强巡线和事故应急预案演练等日常管理;二是制定管道检测计划,经上级主管部门核准后,及时向检验单位申报检验并建立检测档案,确保长输油气管道安稳运行。
推行承包商管理新模式。按照总部有关要求,大力推行承包商管理新模式。一是将承包商纳入公司HSE管理体系,统一管理,统一标准,统一要求;二是全面修订《承包商安全管理规定》,把承包商事故当作内部事故对待,严格考核和处理;三是对近几年工程建设、更新改造、大修、运保过程中引进的所有承包商进行梳理,重新审核资质,健全承包商安全生产信用体系和惩罚制度。四是进一步明确对承包商的安全监管责任,对工程总包、施工总包的项目,由发包单位承担安全监管责任;对业主单位发包的检维修项目,由业主单位承担安全监管责任。