PX囧局
5月6日出版的2013年第13期《财经》杂志刊文称，事实上，推进PX、乙烯等炼化项目的事前环保、安全审查之严苛，远非普通民众可以了解。问题出在涉事企业、地方政府在和当地民众沟通时严重的“信息不对称”。
以去年宁波镇海反PX事件为例。引发大规模群体性事件的PX项目，只是镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程中的一个极小的组成部分。2009年前后，扩建工程的规划环评即启动，据媒体报道，因为环保标准提高，规划环评时间拖延，光环境质量监测就做了三次。环保部除不断要求增补相关内容，还希望镇海炼化砍掉一些有可能产生污染的装置。
但是，由于政府信息披露不透明，单方面决策引发了民众的不信任感，最终以“集体散步”的方式表达不满。宁波市政府后表态不再建设PX，停止推进整个炼化一体化项目。
“政府停项目、民众受伤害”，这种“双输”的局面，在厦门和大连也曾出现。要么“一闹就停”、要么“迁址复出”，已成为部分地方政府应对PX等大型项目的惯有模式。
《潇湘晨报》社论指出，一些地方政府在所谓重大工程项目的问题上，一向不习惯于充分尊重民众的知情权、参与权、表达权和监督权，总认为这样的项目有助于地方增收，自然也就有利于民众的长远利益，所以根本不用商量。既然已经决定要上，详尽地透露安全问题细节似乎更显得画蛇添足。然而，这种事前不透风声的做法，几乎必然导致事到临头招致民众的怀疑甚至反对。到这个时候，再来解释，往往是百口莫辩。
同时，部分民众甚至一些媒体从业人员不懂化工，也不用心尝试了解化工，就扭曲放大化工项目的危害性，这加剧了公众的抵触情绪。
《新华每日电讯》评论文章亦指出，不可否认，推动地方经济的发展，离不开招商引资。然而，随着社会公众环保意识和维权意识的迅速提升，环境领域出现的“邻避效应”对政府决策的公信力已提出新的挑战。一面是石油化工产业发展的需要，一面是公众对环境健康的焦虑，畅通利益各方诉求渠道，建立利益协商平衡机制迫在眉睫。
【编辑：陈国芳】
