记者：职业健康工作立足于减少职业危害，着眼于保护劳动者的生命安全，请问在过去的一年时间里，我省在职业健康工作上取得了哪些成效呢？
文卫平：2010年，在省委、省政府和国家安全监管总局的正确领导下，在各地、各部门的大力支持下，在全省各级安全监管监察部门和全体职业健康监管监察人员的共同努力下，我们围绕安全生产工作的总体部署，认真履行职责，积极开拓进取，职业健康工作取得了较好的进展。
首先，职业健康监管监察机构队伍不断壮大，监管监察基础更加坚实。职业健康机构队伍建设进展迅速，省、市、县三级监管机构不断健全，监管网络初步形成。据统计，我省21个市（州）已全部完成作业场所职业健康监管工作职责划转。5个煤监分局明确了负责职业健康工作的分管领导。有10个市和47个县（区）已成立了独立的科、股室。
其次，摸清底数，全面推进职业危害申报工作。职业危害申报工作是我们搞好职业健康监管的重要基础工作。在2009年5月，省局就对开展职业危害申报工作作了全面部署。申报工作开展以来，大多数地区都能结合本地区实际，采取有效措施积极推进职业危害申报工作。截至目前，全省申报职业危害企业10335家（其中煤矿822家），全国排名第六位。
第三，粉尘与高毒物品危害治理专项行动取得初步实效。从2009年9月起，就由省安监局牵头，会同省卫生厅、省人力资源社会保障厅和省总工会四部门联合组织开展了粉尘与高毒物品危害治理专项行动，积极督促生产经营单位进行自查自改，认真开展检查复查。通过专项治理行动，全省共检查企业8155家，发现问题16517项，责令当场改正10056项，责令限期整改4552项，责令停产整顿企业84家，提请关闭企业28家。
第四，重点行业领域职业危害治理工作不断深化。省局按照突出重点、循序渐进的原则，先后对石英砂加工、木制家具制造、石棉开采和石棉制品制造三个行业进行了职业危害统计分析调查工作，并针对三个行业的职业危害情况，下发了相应的治理通知，明确提出了治理重点环节、主要措施及整改期限等要求。目前，三个行业治理工作还在深入进行之中。
第五，职业健康宣传教育和培训工作持续开展。为加强职业健康技术服务机构建设，我们在省局安全技术中心高标准的建设了占地800多平方米，各类设备近500套，价值达500余万元的省级中心职业危害检测与鉴定实验室，开展了一系列卓有成效的技术服务和科学研究工作，取得了较好成效。
记者：从您的回顾中，我们可以看到我省各级安全监管监察部门充分利用职业健康工作的有利条件，全面推进职业健康各项工作的深入开展。那么在我们职业健康工作的开展中，还存在哪些问题，压力来自于哪些方面？
文卫平：首先是思想认识不到位，一些地方对职业健康工作的重要性认识不足，重发展轻健康、重效益轻投入、重治疗轻预防、重红伤轻白伤等等。
其次，职业健康基础建设薄弱。一些市级职业健康监管机构还采取一套人马、多块牌子的做法，身兼数职、疲于应付。另外监管监察执法人员业务能力不强、信息渠道不畅等诸多问题也制约了监管监察工作的开展。
再就是职业危害防治形式严峻、复杂。我省职业危害范围广，防治任务艰巨；而职业健康历史欠账严重、从业人员流动性增大又进一步加剧了工作的难度，企业职业危害的数量、种类、浓度强度等底数不清，企业职业危害防治投入不足，防护设施设备不到位，产生职业危害严重的落后工艺、技术、材料大量存在，都给刚刚承担职业健康监管监察职能的部门带来较大的工作压力。
但压力也是动力，我们要充分认识当前职业危害的复杂形势，积极应对职业健康监管监察面临的严峻挑战，进一步提高认识、强化监管，督促企业落实职业健康主体责任，维护好劳动者的健康权益。
记者：在目前这样的一个形势下，请您谈一谈今后一个时期我们的工作重点是什么？
文卫平：重点要抓好七个方面的工作。
一是强化监督执法，督促企业全面落实职业健康主体责任。完善管理制度，加大职业健康投入力度，治理职业危害，改善作业环境，保障所有员工，尤其是外来工、农民工的职业健康权益。
二是抓好源头预防，加大建设项目职业卫生“三同时”审查与监督检查力度。各级监管监察部门要督促用人单位贯彻落实好职业卫生“三同时”制度，把好源头关。
三是加强职业健康技术服务与支撑体系建设，省局将以技术中心为依托，逐步建立省、市、县三级较为完善的职业健康技术服务网络，加强检测装备和人员配置，开展好检测、评价、体检、咨询等各项职业健康技术服务工作。
四是认真抓好重点行业领域的职业危害治理工作。各地要深化和巩固粉尘和高毒物品危害治理专项行动的成果，深入推进石英砂加工、木质家具制造、石棉矿山及石棉制品等重点行业领域的专项治理工作。
五是建立健全宣教培训体系，加大职业健康宣教培训力度。努力营造职业健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围，推动职业健康工作的开展。
六是建立健全部门协作机制，形成监管监察合力。要积极协调相关部门，畅通部门间信息渠道，完善联合执法等工作机制，形成齐抓共管的合力，共同推动监管监察工作。
七是加强调查研究，探索长效机制。各级安全监管监察部门要结合本地区实际和工作开展情况，围绕影响职业健康监管监察工作面临的深层次问题，加强职业健康的调查研究。要注意发现和总结基层职业健康监管监察工作中的好经验、好做法，大力开展试点和推广，逐步探索职业健康监管监察的有效措施和长效机制。
