日前,山西省安监部门公布数据:1—2月份全省各类安全生产事故起数同比减少894起,下降40.11%;死亡人数同比减少20人,下降6.51%;道路交通发生事故起数和死亡人数同比分别下降了19.17%和6.55%;消防火灾发生事故起数和死亡人数同比分别下降了51.77%和80.00%。
长期以来,安全生产一直是山西一个无法回避的沉重话题,安全生产已经成为干部群众的共识。“发展是第一要务,安全生产也是第一要务,抓不好安全生产就不可能抓好经济发展,就不可能抓好民生改善,必须把安全生产作为重大政治任务抓实、抓好。”山西省委主要领导强调。
“关小上大”夯实安全之基。2008年以来,山西省大力推进煤矿和非煤矿山资源整合兼并重组,提高安全准入标准,严格安全许可,关闭淘汰落后产能:煤矿矿井数量由2600座压减到1053座,办矿主体由2200多家减少到130家;非煤矿山由9072座压减到5026座,尾矿库由1735座压减到528座;危险化学品生产企业由1139家压减到667家,54家烟花爆竹生产企业全部退出生产领域。
同时,山西不断加大安全生产投入,煤矿、非煤矿山井下安全避险“六大系统”建设取得积极进展;33座100万立方米以上的尾矿库安装使用了在线监测系统,74户涉及危险工艺的化工企业全部完成了自动化改造,全省12300余辆“两客一危”车辆全部安装了GPS卫星定位装置。强化安全培训教育,山西3年来培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等三种人员19万人次,农民工等各类从业人员38万人次。
“铁腕”治安全。3年来,山西专项整治关闭取缔3.8万家无证无照一类企业,去年又停产整顿6917家存在重大隐患的二类企业;去年在全省组织开展了安全生产百日大检查,排查企业16万家,排查一般隐患23万多项,累计落实隐患治理资金6.1亿元,查处非法违法行为44万多项。同时,山西建立健全安全生产制度,隐患排查治理制度、事故约谈制度、事故和隐患举报制度、重大危险源监控制度、煤焦领域反腐败制度等安全生产十项制度。
全面推行企业安全承诺制度。2010年以来,在全省煤矿、非煤矿山、尾矿库和危险化学品生产等行业企业推行法定代表人安全生产承诺制。全省煤矿、尾矿库和危险化学品行业2482家企业推行了挂牌责任制,并将企业、政府和部门挂牌责任人进行了公告,接受全社会监督。2011年,全省各级安全生产监管监察部门共查处各类事故139起,依法批复结案134起,给予行政处分464人,追究刑事责任85人。
2011年全省发生各类安全生产事故起数、死亡人数,同比分别下降4.68%和10.05%;全年未发生一次死亡30人以上特别重大事故,实现了历史性的突破。面对取得的成绩,山西省政府主要领导认为,目前山西的安全形势只能算是明显好转,实现根本好转的目标,还需加倍努力。