年前召开的中央经济工作会议对统筹高水平安全和高质量发展作出明确部署。中国化学品安全协会党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习领会中央经济工作会议精神,自觉运用党的创新理论指导推动党建和各项业务工作融合发展,为更好统筹发展与安全增添新动能。
充实“五化”内涵 擦亮党建品牌
协会党委积极探索新时代新形势下开展党的建设的新路径,在多年工作基础上总结提炼出“五化”工作法,成为协会“化危为安映党旗”党建品牌的主要内容,入选国家国家发展改革委“品牌协会成长计划”首批典型案例。
一是党员教育常态化。坚持读原著学原文悟原理,采取党课领学、专家辅学、集中研学等形式,提高理论学习的效果,不断推动政治理论武装走深走实、入脑入心;坚持线上线下相结合,发挥网络作用,使每个党员不管身在何处都能参加主题党日、“三会一课”和支部工作APP学习答题竞赛;一线党支部按就近就便原则,充分利用红色基地、爱国主义教育基地开展党性锤炼,继承红色基因,赓续红色血脉,助力全体党员增强忠诚核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
2023年12月,中化协第四党支部第二党小组在结束企业服务后,就近到百色起义纪念园参观学习。
二是党建业务一体化。中化协党委始终重视党建与业务有机融合,坚持做到党组织和党建工作“两覆盖”,防止“两层皮”。今年2月,协会基层党支部由4个扩展为7个,使每个基层单位都建立党的组织,配齐配硬党务干部,打造战斗堡垒;坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核,抓好党建促进业务,用业务实绩检验党建效果。
2024年2月,协会基层党支部由4个扩展为7个。
三是党员形象鲜明化。协会党员牢记初心使命,敢于担当作为,用党员模范行动擦亮“共产党员”的光辉形象。在隐患排查治理一线、在事故调查现场、在争先创优的管理岗位上,协会党员佩戴党员徽章,冲锋在前,退却在后,吃苦在前,享受在后,一名党员就是一面旗帜。“平常时候看得出来,关键时刻站得出来”是协会党员的真实写照。
四是组织结构网格化。建立以协会管理机构为依托的党组织序列,形成“横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调”的网格化组织体系,把党建融入协会管理各领域全过程。
五是党务管理信息化。利用互联网等新技术,把协会党员群众用智能终端联系起来,构建管理教育、资讯宣传、学习交流、党群服务、答题积分等多功能平台,使党务管理更加精细精准,快捷便利。
用好“五字”诀窍 提升调研质效
协会党委运用习近平总书记在浙江工作期间提出的“深、实、细、准、效”调研五字诀,为破解化工企业安全发展中的痛点难点问题,提出系统性解决方案。
深入基层。基层急什么?企业愁什么?群众盼什么?待在办公室往往是难以掌握的。只有深入基层、深入群众,才能掌握一手材料。协会党委从转变工作作风入手,倡导党员干部到一线去,到群众中去开展调研,制定印发了《中国化学品安全协会调查研究工作方案》,开列50个“小切口”调研题目,明确调研任务和方向。协会领导身体力行,率先垂范,带领调研组扑下身子,沉到一线展开工作。
2023年9月,协会赴江苏泰兴经济开发区调研。
了解实情。协会党委委员紧盯危化品企业安全发展需要和会员单位安全管理问题,每人牵头一个调研课题,成立调研组,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法开展工作。调研组坚持问题导向,认真了解企业安全生产中存在的卡点问题,把情况摸清,把问题找准,真心与一线员工交朋友,真正做到听实话、摸实情、办实事。
认真细致。调查研究是一项细致的工作,要看得仔细、问出究竟,把事情真相和全貌调查清楚。协会党委充分利用重点县专家指导服务、企业安全咨询服务等形式,组织专家解剖麻雀,见微知著。对企业存在的人的不安全因素、物的不安全因素等,通过系统的思维方法,深入挖掘内在本质和根源。
精准施策。协会领导示范带动各党支部分清主次要矛盾,透过现象看本质,把握事物规律性。对调研得来的大量材料进行“由此及彼、由表及里”的分析研究,梳理了专家指导服务的薄弱环节、化工企业员工安全技能弱化等多方面问题,从构建专家指导服务长效机制、大力推进“五懂五会五能”培训和本质安全技术开发利用等方面提出针对性措施,推动问题解决。
重在效果。协会党委针对调研发现的共性问题,组织专家深入基层一线,走进车间班组,帮助企业落实措施,制定长效机制,定期开展“回头看”,跟踪对策的解题实效。一年来,协会党员干部深入基层调研220余次,访谈2790余人,形成阶段性调研成果65项,撰写调研报告22篇;先后在学术报刊发表专业调研文章38篇,为相关化工企业解决了一批急难愁盼问题。
盯紧“五个”维度 强化安全服务
从自身建设维度转作风。协会党委把廉洁服务和作风建设作为决定协会生存发展的先决事项,时刻抓在手里,记在心上。一方面,深入开展安全咨询服务领域作风建设督导,检查协会专家承诺践诺执行情况。成立督导组,采取“四不两直”方式,通过与服务对象座谈,了解党员廉洁自律承诺书和党风廉政建设责任书的执行情况,查找在廉洁服务方面存在的问题,虚心听取会员单位和其他企业的意见建议,主动接受主管部门和企业监督。另一方面,刀刃向内开展部门职责落实专项督查,自觉查找在职责落实、工作流程、规章制度、人员素质等方面存在的问题,立查立改,形成长效机制,努力锻造一支“能干事、干成事、不出事”的高素质队伍。
2023年9月,协会启动机关部门职责落实督导工作。
从支撑监管维度抓落实。按照国务院安委办和应急管理部的部署,组织专家开展重点县、产业转移重点县以及高危细分领域专家指导服务,推动企业落实安全生产主体责任,强化重大风险管控,排查消除隐患,防范重特大事故的发生。一年来,检查复核企业近千家,查出风险隐患近2万项,绝大多数隐患得到及时整改。各项目部为地方行政监管提供支撑的领域和地域不断扩大,从监管执法到应急救援,从编制规划到园区升级,协会的常驻服务品牌效应日益增强,服务范围涵盖山东、江苏等16个省份。
从防控风险维度强服务。协会党委不断探索安全服务新模式,致力于推动管理模式从事后到事前、从防事故到降风险、从传统管理到现代化管理的转变。一是消除物的不安全因素。协会专家深入剖析企业在本质安全方面存在的问题,一企一策,对症下药,先后为中国中化、扬子石化、金岭集团等上百家企业提供安全风险评估和安全生产标准化培植服务,使企业安全绩效最大化。二是消除人的不安全因素。协会组织专家围绕化工过程安全管理20个要素、企业安全管理需求等开发课程和题库,“化危为安”线上培训平台学员达到40万名;举办“化危为安线上讲堂”98期,累计观看人数达到140万人次;举办各类培训班70多个,培训学员3500余名,助力企业提升岗位操作人员应知应会能力。
2023年12月,协会组织开展奥星石油化工有限公司班组长素质提升培训第4次集训。
从服务行业维度立标准。针对化工行业安全标准不能满足需要的客观现实,协会在团体标准建设、法规标准宣贯、课题研究等方面不断发力,2023年发布团体标准27个,组织70次标准宣贯解读,培训34万人次,解答150余家单位及个人的标准质询和109项网民政策法规问询。协会编制的《<危险化学品企业特殊作业安全规范>应用问答》一书,获2023年石油和化学工业优秀图书二等奖。经过努力,协会已经初步建立了以基础标准、管理标准、方法标准、产品标准、其他标准为主要框架的国标、行标、团标一体化的化学品安全标准体系。
从推动发展维度谋新篇。协会党委深入学习领会习近平总书记关于加快发展数字经济系列重要论述,充分运用安全咨询服务过程中积累的有效数据,推动协会步入高质量发展轨道。目前,协会完成隐患排查数字化平台数据录入,实现2014年以来各类隐患排查项目数据整理入库;推动过氧化氢酸碱交替固定床工艺、硝化微通道工艺、管式反应器、全流程自动化控制等技术突破,健全完善了硝化、光气、氟化等8个领域安全风险隐患排查指南相关技术内容;先后有6项科研项目研究立项,专利申请和软著申请实现双突破。