4月15日下午,集团公司召开油气长输管道建设及运行安全升级管理推进会,决定自4月15日至12月31日,对油气长输管道工程建设及运行安全实行全面升级管理。西气东输管道公司从上到下迅速行动起来,转变观念,落实上级部署要求,强化组织领导,从思想上、作风上查摆差距,制定相关工作细则,层层传达会议精神,落实举措,形成思想上的高度统一,行动中的严格落实,以优良作风促进管道安全形势持续好转。
顶层设计
马上行动立刻执行
中国石油网消息 (记者楚海虹)“问题列明、步骤分解、人员明确,要加大追责、升级问责,以壮士断腕的决心,持续推动公司安全生产管理升级。”西气东输管道公司党委书记、总经理张文新态度坚决地道出对安全升级管理的重视。
“最好的落实就是马上行动、立刻执行。”4月15日下午,集团公司召开油气长输管道建设及运行安全升级管理推进会后,西气东输立即召开动员大会,要求各部门逐一对照集团升级管理方案相关要求进行梳理、研究,并结合公司党建、“双再”活动、“三精”精神等中心工作,制定符合公司特色的具体措施及工作方案。随后,公司领导班子成员分别带队到所属单位调研并参加其管道建设及运行安全升级管理党委专题扩大会议。要求各单位从思想上、作风上查摆差距,制定相关工作细则,层层传达会议精神、落实举措,形成思想上的高度统一、行动中的严格落实;深入查找管理上、作风上的差距,切实担当起保障管网安全运行的政治责任;突出重点,坚决升级管道安全管理目标;强化组织领导,以优良作风促进管道安全形势持续好转。
4月22日,公司再次召开管道建设及运行安全升级管理部署会,提出要结合公司年初制定的工作目标,用事实来工作,用成果来证明,以实效来检验管理升级工作的各项成效。
各所属单位反应迅速,行动有力。4月15日,银川管理处、广东管理处连夜传达,其他单位也迅速召开专题会议,要求基层站队视频参加,将具体工作再细化、再分工,确保安全升级管理工作落实任务清晰、责任明确、奖罚分明。
目前,该公司正在对管道建设及运行安全升级管理实施方案部署的47条任务予以仔细排查,保证无缺失,并确保落实到位;对承包商加强管理,提高承包商的责任心、执行力、约束力;加大追责、升级问责,公司纪委将牵头制定相关措施,成立管理升级工作专项督察组,严查各项工作要求落实情况。督察组将对各管理处安全升级管理工作进行专项不定时检查,发现问题直接向公司总经理汇报,进行严厉责任追究,确保职责归位、执行到位。
工程建设
严格管道建设问责制
中国石油网消息 (通讯员裴雯殷)近日,西气东输管道公司制定并发布了《管道建设及运行安全升级管理实施方案》,从加强设计管理、焊接质量管控、现场安全管控、承包商管理等方面,对升级工程建设质量管理提出进一步要求。特别针对近期闽粤支干线一季度QHSE巡视所发现的173项问题,公司要求一律按照从严处理的原则,提出追责判定标准,并逐一对照问题进行责任认定,坚持以严格问责促进管理提升。
公司通过安全生产约谈、分析管理短板、责令书面检查、举一反三整改、开展绩效考核、返工考核及处罚等办法进行严肃整改追责,全面落实施工现场的质量管理提升举措。同时进一步明确,各项目经理要进行现场督战,公司分管领导将定期开展现场办公;通过制定升级管理任务分解表,进一步压实责任;对于管控不到位和质量安全检查中屡查屡犯的问题和现象,将按照有关规定从严从重处罚和追责。
问责不是终极目的,问责的板子打下去,是为了责任的担子挑起来。公司领导反复强调,要充分认识升级管理工作的严肃性和紧迫性,必须将升级管理的各项要求落实到施工现场安全管控、承包商管理、焊接质量监管等工程建设的各个环节中去;必须严格遵守“工期服从施工质量、安全”的原则,做到隐患不消除不施工,违反工艺纪律立即叫停;必须严肃工艺纪律、严肃问责制度,实现压力层层传递、责任逐级落实,从思想上提升对升级管理的认识,从源头上杜绝施工现场“低老坏”问题的发生,从根本上扭转现场工程管理的被动局面。
日前,闽粤支干线结合升级管理实施方案以及“工程建设再认识,工程管理再学习”活动要求,认真梳理管理中的薄弱环节,查找施工中存在的风险点,管理上的短板和制约发展的瓶颈等问题;结合西气东输承包商违反规定相关管理内容,要求所有人员凡是涉及安全有关的工作环节、安全风险、事故隐患都要升级管理,其中包括“低老坏”问题排查治理、高陡边坡重点段等升级管理,通过制定风险防控“一区一案”,提速建设优质工程。
强化宣传
助推安全升级管理
中国石油网消息 (通讯员杨紫月)充分发挥好宣传思想政治工作优势,能融入中心工作、为公司安全升级管理营造浓厚氛围。西气东输管道公司党委聚焦安全升级管理活动,开展专题宣传,凝聚全体干部员工积极投入安全升级管理工作中。
专题宣传活动结合“壮丽七十年奋斗新时代”喜迎新中国成立70周年安排,从5月起分月开展“青年争先强安全”“工匠示范筑安全”“党员争锋创安全”“防汛度夏保安全”“奋战国庆我安全”“冬季保供固安全”“创新提升话安全”“喜迎投产护安全”主题宣传,以丰富活动、新兴媒介、文字材料、声音图像、外宣阵地为载体,借助“五大载体”,深入宣传集团公司、中油管道公司和西气东输关于油气长输管道建设及运行安全升级管理的重要意义、重大部署和具体举措,广泛宣传公司各单位、站队围绕油气长输管道建设及运行安全升级管理采取的工作举措和取得的工作成效,大力宣传公司各级党员干部员工尽职履责、开拓创新、奋发有为、扎实有效开展安全升级管理的典型经验、亮点和做法,积极宣传公司在安全升级管理过程中涌现的先进集体和个人,主动宣传与油气长输管道建设及运行安全相关的法律法规和教育引导管道沿线周边人民群众提升自我保护意识和防范能力事迹。
公司还在主页设置相关分专栏,在公司要闻栏设置“两再活动”、安全生产栏设置“安全升级”、工程建设栏设置“工程提升”、科技创新栏设置“安全技术”、管理论坛栏设置“升级经验”、群团之窗栏设置“升级竞赛活动”等分栏,并通过《中国石油报》《石油商报》微信、微博新媒体平台和阶段性外宣活动策划组织,广泛报道宣传主题活动开展过程中的经验、做法,反映基层声音与故事,使各基层站队与公司相关主题活动在节奏上保持一致,做到同频共振。