锦州石化对照事故找差距的调查
来源: 中国石油新闻中心 浏览: 2230 发布于2011年08月02日
提高标准，实现设备本质安全 统筹规划，完善工艺设计
完善预案，优化制度体系建设
做好应急，让事故无处可逃
事故如利剑，一刃两面。
面对双刃，或引以为戒，或得过且过，锦州石化公司毫不犹豫选择前者。
今年3月1日，锦州石化化工一车间异丙醇装置丙烯进料泵机械密封突然失效，丙烯泄漏52秒。这是一起突发的具有高风险的事故。在启动应急预案、采取工艺措施及消防防范措施后，险情迅速得到控制，没有造成人员伤亡和环境影响，应急处置得到集团公司的肯定。
化工一车间连续多年被评为公司先进单位，是集团公司百面红旗单位之一。事故发生在基础管理比较扎实的单位，这给锦州石化上下带来很大震动，引发了公司管理层的深刻反思。
按照集团公司“充分利用事故资源”的要求，锦州石化把此次事故当成特殊资源，在“更高标准、更严要求、更细作风”前提下，从设备、工艺、制度和人员等方面，彻底检查安全管理不足，从零开始向新的工作标准和目标发起冲击。
提高标准，实现设备本质安全
事故处置结束后，锦州石化立即以提高设备本质安全为目标，从丙烯进料泵的机械密封材质和结构入手，进行深入剖析。
这个公司发现，发生泄漏的丙烯进料泵密封采用的是单端面多弹簧结构。这种密封结构在行业内广泛使用，性能稳定，但受密封件质量及工艺条件影响，还是存在密封突然失效的小概率事件。密封一旦失效，泵内介质就会直接外泄。再没有预知性监护手段和其余保护措施，后果就不堪设想。1997年，这个公司曾发生过密封突然失效、液化气大量泄漏的情况。实践证明，单端面密封可以满足危险性相对较小介质的安全要求，但对于高温、有毒和易燃易爆介质而言，原有设备密封标准已不能满足长期运行的本质安全要求。
因此，这个公司积极查找设备技术新标准，开展技术交流，界定高危介质泵的管理范畴，采用双端面机械密封来提高密封的稳定性和可靠性，明确高危机泵前期管理、巡检、操作、检修、备件质量和应急措施等管理标准；通过高危介质泵普查，梳理公司高危泵的分布及参数，形成279台高危泵管理台账，列出高危泵机械密封分批整改计划，逐步完成高危泵双端面密封技术改造。同时，这个公司增加重点机泵在线监测手段，通过采取安装温度仪表和压力装置等安全措施，提高对机械密封失效的控制能力。
在此基础上，这个公司还参考API682—2004标准，编制《机械密封布置及辅助系统参考手册》，有效提高设备本质安全管理水平。
统筹规划，完善工艺设计
“3·1”事故应急处置过程中，由于没有紧急停车和切断设施，事故状态下不能迅速停车，只能靠人力手动关阀切断油源，延长了抢险时间。这反映出公司早期建成投产的装置紧急停车和切断设施设置不充分。
针对上述问题，基于工艺必须保证安全运行，具备预防、预警及应急处置功能的考虑，这个公司以“追求工艺系统完善”为目标，开展工艺隐患大排查，以系统排查装置紧急停车、紧急切断和紧急放空系统的设置情况为重点，评估目前工艺措施的完善程度，系统梳理装置工艺安全控制措施的设置情况。
对于评估出来的问题，这个公司统筹规划，逐项加以整改。首先，在现有高风险设备和易燃易爆机泵出入口增加紧急切断阀，在操作间内增设紧急停泵按钮，在事故应急状况下能够实现远程控制；对部分放空系统设置不充分的老装置，重新配置系统放空。其次，对于新建装置坚持高起点，从设计之初就充分考虑工艺的系统完善要求，工艺安全控制措施设置充分，使生产工艺符合长期安全运行的要求。
完善预案，优化制度体系建设
这个公司对现行制度和规程进行系统评估时发现，还存在一些必须改进之处。比如，在对化工一车间丙烯泵泄漏应急处置预案评估时发现，虽然预案比较细致，但个别环节必须完善。
首先，预案针对丙烯泵发生事故的一个应急措施为“关闭丙烯泵出入口阀”。但事故发生时，因现场危险，无法近距离关闭此阀。这反映出编制预案时，对事态模拟的严重程度估计不够，造成预案的某些操作步骤在实际事故状态下无法成功执行。
其次，预案中的一系列操作步骤中，未将“关闭丙烯收料阀”这项操作设为关键步骤，在“3·1”应急过程中，未优先关闭丙烯收料阀。总结事故应急处置过程发现，如果这个阀门能够被更早关闭，整个事故处置将会更主动。这反映出预案中应急处置步骤设计不够合理，优先性体现不足，不能真正体现应急的特点。
鉴于以上两点，这个公司进一步完善应急预案，重点改进两个方面：一是提高模拟事态严重程度，二是以“如果只有一次机会，应该做什么”为基本原则，明确应急操作的关键步骤，体现事故状态下应急操作的优先顺序。
做好应急，让事故无处可逃
对事故应急过程的总结和改进，能够快速提升公司的应急管理水平。为此，锦州石化组织召开“3·1”事故应急总结分析专题会议，按照事故发展的五个阶段，就各部门在事故应急过程中的响应过程、履职情况及采取的应急措施进行总结分析，提炼好的经验做法，分析存在的不足，提出改进建议。
培养一支过硬的应急队伍，强化员工应急技能，是当务之急。对此，锦州石化做出周密策划。第一，培养一支专业的消防队伍，能够科学运用消防战术，及时有效的控制事故发展。第二，培养一支应急骨干和兼职消防力量，与专业消防队密切配合，正确实施应急措施。第三，培养一批具有丰富工作经验的管理干部和技术人员，事故发生时，能够协助现场指挥部科学决策。第四，有效开展日常应急演练，形成“条件反射式”的应急行动，提升员工应急处置能力和效率。
锦州石化对于每起事故认真剖析，查找事故根源，提出管理要求，并纳入制度之中。“3·1”事故如此，对于行业内其他单位发生的事故也是如此。2009年，针对行业内多发的硫化铁自燃事故，这个公司认真剖析，系统梳理含硫化铁装置，绘制公司硫分布图，分析硫化铁产生的机理，从工艺、设备、日常管理、生产，以及检修过程、应急措施和废弃等方面，规范防止硫化铁危害的安全技术措施，形成《硫化铁安全控制管理办法》。
另外，针对系统内发生的污水系统事故，系统排查各装置污水系统的安全隐患，梳理公司污水系统的流程，完善污水系统网络图，从下水井、污油池、污水管道的日常管理、开停工及维检修期间的管理和应急措施等方面进行规范，形成《生产装置污水系统管理办法》，并纳入制度范畴将管理措施常态化。
7月初，锦州石化有关负责人接受记者采访时表示，今后将继续深入挖掘事故资源，努力从设备、工艺和应急等方面查找不足、缺陷及漏洞，使设备安全管理从全面创完好向本质安全转变，工艺管理从工艺优化向系统管理转变，应急管理从传统应急向科学应急转变，努力实现系统安全目标。
