28日下午，国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长兼国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学与广西自治区主席马彪进行会见，就广西自治区安全生产工作情况交换意见。广西自治区副主席杨道喜、国务院安委办第二调研督导组一行参加会见。

王德学表示，通过国务院安委办督导组此次在广西实地检查安全生产工作，充分感受到自治区党委、政府对安全生产工作的高度重视，尤其是对企业安全管理、打击非法违法建设经营生产行为等方面决心大、力度大、措施好，通过不断整改提升，取得了很好的效果。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》出台后，广西区做了很多扎实的贯彻落实工作，希望广西区下一步继续盯紧重点行业、关键领域和薄弱环节，加强安全生产监管，继续保持稳定态势。

马飚代表自治区党委、政府对王德学及国务院安委办督导组一行的到来表示欢迎，对国务院安委办、国家安监总局长期以来给予广西的关心、支持和帮助表示感谢。马飚表示，我们将按照国务院安委办督导组的要求，进一步落实安全生产责任制，落实部门“一岗双责”，进一步加大事故隐患排查力度，认真组织专项整治活动，提高安全生产科技含量，不断提高安全发展能力。

29日下午，国务院安委办第二调研督导组听取广西自治区安全生产情况汇报，并反馈督导意见。国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长兼国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学、广西自治区副主席杨道喜出席会议并讲话。

调研督导组认为，通过对南宁、崇左、百色3个市， 9个县和11家企业的实地检查发现广西自治区在贯彻落实《通知》还有待深入。目前各市、县政府和企业基本都停留在学习和宣传阶段，没有结合自身实际，抓紧制定针对性和可操作性强的具体措施和方案。二是执行矿领导下井带班制度不严格。在检查中发现与“河池事件”类似情况发生。三是隐患排查治理工作还需进一步加强。四是中央企业安全管理和道路交通安全方面仍有薄弱环节。

调研督导组建议：（一）充分认识《通知》出台的重大意义，抓紧督促各地、各部门、各企业制定具体实施方案及配套措施，确保《通知》要求全面落实到位；（二）采取有效措施，进一步深入开展严厉非法违法生产和整顿关闭工作；（三）加强监管，进一步督促矿领导下井带班制度落到实处和隐患排查治理取得实效；（四）严肃事故调查处理，进一步做到用事故教训推动安全生产工作。（五）立即行动，认真做好“十一黄金周”和年底前的安全生产工作。

听取汇报后，王德学对广西近年来安全生产工作所取得的成绩表示肯定。广西是一个高危行业集中、生产力水平不高、经济欠发达的地区，安全生产条件差，基础薄弱，尤其是小矿小厂数量多，给安全生产工作带来相当难度。近年来，区委区政府积极吸取事故经验教训，采取一系列强有力的政策措施，一步一个脚印向前推动安全工作，使全区安全生产状况发生明显改善。

王德学强调尽管当前广西安全生产持续稳定好转，但由于广西已进入快速发展时期，项目多、投资大，安全生产基础薄弱，安全生产形势依然十分严峻。为此，建议近一时期做好以下工作：一是要进一步强化政府安全监管责任，落实企业主体责任制；二是要深化打非治理和重点行业的安全专项整治；三是要加快发展方式的转变，下大力气解决影响安全生产深层次的矛盾和问题；四是要通过推动机械化，带动标准化，提升整个生产经营单位的安全生产水平。

28日，在那怀煤矿，王德学一行深入井下就安全生产、领导带班下井制度进行调研督导。在那怀综采工作面，王德学说，百色矿务局在复杂条件下成功推广综合机械化采煤技术，为全国中小型煤矿的安全生产、企业效益等方面指明了方向，积累了经验。他强调，煤矿领导是煤矿安全生产管理的组织实施者，是井下安全生产的最高指挥官，又是落实各项安全管理措施的直接领导者，各级相关单位、主管部门要加大安全监察执法力度，对未严格履行领导带班下井制度的煤矿和个人，要依法查处，对发生伤亡事故的，要依法追究有关人员责任。

王德学在广西调研督导期间还实地查看了南南铝业股份有限公司、中国铝业股份有限公司广西分公司和华润水泥（南宁）有限公司采石场。

（安全监管总局通信信息中心 李静）