“燃料系统粉尘治理项目C5、C4皮带尾项消除施工，两炉一机主厂房钢彩瓦切割、煤灰水处理间打地平钩机开挖、锅炉西侧沉煤池周边设备、管线拆除、沉煤池抽水，这几项施工都是你们负责的，动火作业一定要把好监护关，现场的应急措施要落实好。”10月19日，茂名石化热电分部动力二车间主任柯史壁在热电技项目施工现场，认真检查了现场各个施工项目的安全措施落实情况，一一确定了动火条件，再三对施工单位人员强调了安全操作和应急措施后，才在“动火令”上签了自己的名字。
这是执行《茂名石化落实“四令三制“实施意见》后，柯史壁主任每天增加的审批内容。
以往，这样的施工作业只要办理用火作业许可证就可以了，一级、二级动火只需要基层单位业务主管人员签名确认，而“四令三制”管理要求，动火作业需要基层单位主要负责人审批受权。
“四令三制”是广东省应急管理厅为切实落实企业主体责任，加强化工行业特殊作业安全管理，深刻吸取事故教训，严防各类事故发生而做出的新的管理要求，内容包括动火令、动工令、复工令、停工令、有限空间作业票制、值班室（中控室）24 小时值班制、领导带班值班制。10月12日，茂名石化公司结合管理实际，下发了《茂名石化落实“四令三制”实施意见》，明确了“四令”“三制”相关的衔接制度、实施的意见以及确认人和授权人。
动力二车间以“四令三制”为抓手，狠抓特殊作业管理和企业主体责任落实。实施意见下了后，动力二车间立即组织职工学习，要求干部职工掌握“四令三制”的主要内容和适用范围，清楚新规与旧制的不同，严格贯彻落实“四令三制”的要求。
车间在各项施工作业中认真落实相关规定，要求HSSE管理员在填报施工计划时，结合现场实际情况，认真开展JSA分析，落实安全技术交底，风险和措施不能千篇一律，要有针对性，把风险识别全面，制定切实有效的措施，并监督落实到位，层层压实责任，防止老好人主义和形式主义，用好“四令三制”，确保现场作业等生产经营活动安全环保受控。
