根据国务院安委会办公室的统一安排，由国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长孙华山率领的国务院安委办第五督查调研组于7月12日抵达山东，对山东省贯彻落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神，集中开展安全生产隐患排查治理和推进安全生产“三项行动”、“三项建设”等有关工作情况，进行了为期6天的督查调研。期间，听取了山东省政府、滨州市和烟台市政府关于安全生产工作情况的汇报，先后在滨州的邹平、烟台的招远，深入冶金、有色、化工企业及井下现场，扎实开展了督查调研工作。
7月17日上午，督查调研组与山东省政府就督查调研情况交换意见。山东省省委常委、副省长王军民，省长助理曲植凡出席会议。
通过现场督查调研，查阅相关资料，听取情况汇报，以及与有关人员进行座谈交流，督查调研组认为山东省委、省政府对安全生产工作高度重视，在保持经济平稳较快发展的同时，安全生产工作取得了较好的成绩，2009年1至6月份事故起数和死亡人数同比分别下降了24.9%和16.3%，安全生产形势总体持续平稳。
今年以来，山东省政府对安全生产“三项行动”进行了专题部署，以“春夏秋冬”四大战役为抓手，把“打非、治违、抓责任”作为深化和推进安全生产“三项行动”的具体措施来抓。全省共打击非法生产、经营、建设行为1.5万多处；排查治理各类事故隐患14万多处；烟台市还建立了隐患排查治理责任制，把隐患排查治理工作纳入各级领导干部政绩考核和年终综合考核体系；省政府将2009年事故控制指标分别下达给17个市政府和28个省直部门，并签订了责任书；全省开展了13项生动活泼、形式多样的重点宣传活动，营造了浓厚的安全生产氛围。
在肯定成绩的同时，督查调研组也指出了存在的问题和不足。一是今年1-6月，山东危险化学品、烟花爆竹行业事故同比增加，烟花爆竹非法生产事故有所发生。二是企业隐患排查治理制度不健全、不规范。三是调查发现，安全生产两个责任主体，企业比政府的弱，许多工作企业不急政府急。
为此，孙华山对山东省下一步的安全生产工作提出五点建议。一是坚持以人为本，安全发展的原则，切实增强做好当前安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，把“安全生产年”各项工作任务真正落到实处，把握好安全生产准入关。二是突出企业主体责任，进一步完善安全责任制度。把隐患排查作为积极的、主动的日常工作来抓，而不是被动的、阶段性的。加强企业安全规章制度建设，不断完善安全生产条件。三是继续抓好“科技兴安，人才强安”，提高本质安全水平。四是巩固安全生产隐患排查治理和安全生产“三项行动”、“三项建设”的成果，注重长效机制的建设，促进安全生产工作上新台阶。五要不断创新安全监管模式，提高安全监管水平。
山东省省委常委、副省长王军民表示，感谢督查调研组给山东省提出的意见和建议。下一步我们要认真学习、消化，结合山东省的实际，进行分析、细化，逐项逐条落实。并以此次督查为契机，进一步推动安全生产隐患排查治理和安全生产“三项行动”、“三项建设”等有关工作，把各项工作做实、做细。
山东省政府、山东省安监局、煤监局等部门有关负责人，国务院安委办第五督查调研组全体成员参加了会议。
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7月17日上午，国务院安委办第五督查调研组与山东省政府就督查调研情况交换意见。国务院安委办副主任、国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并讲话。 |
7月17日上午，国务院安委办第五督查调研组与山东省政府就督查调研情况交换意见。山东省省委常委、副省长王军民出席会议并讲话。 |
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国家安全监管总局副局长孙华山率国务院安委办第五督查调组在山东省烟台市烟台万华集团督查调研。 |
国家安全监管总局副局长孙华山率国务院安委办督查组一行在山东省邹平县魏桥创业集团进行督查调研。 |
（国家安全监管总局政府网站 周秀玲）
