为继续深化“安全生产年”活动,进一步加强宣传教育工作,在全省营造“科学发展,安全发展”、“关爱生命,关注安全”的舆论环境和社会氛围,促进全省安全生产状况持续稳定好转,根据全国2012年“安全生产月”活动方案,结合我省实际,制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《安全生产“十二五”规划》(国办发〔2011〕47号)、《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔2011〕81号)和全国、全省安全生产一系列重要会议精神为重点,开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,推动地方各级政府及有关部门、企业牢固树立科学发展、安全发展理念,全面落实安全生产责任,加强安全文化建设,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,促进全省安全生产形势持续稳定好转,为迎接党的十八大胜利召开,推动湖北跨越式发展提供坚实保障。
二、活动主题
2012年全省“安全生产月”活动主题:科学发展、安全发展。
三、活动时间
全省安全生产月活动于2012年6月1日至30日在各市州和省政府相关部门、有关企业同时开展。
四、组织机构
由湖北省委宣传部、省安全生产监督管理局、省公安厅、省广播电影电视局、省总工会、共青团湖北省委员会、湖北省妇女联合会共同主办。由各主办单位领导和有关部门负责同志组成全省“安全生产月”活动领导小组,负责宏观指导、研究决定有关重大事项。“安全生产月”活动领导小组办公室设在省安监局,负责具体指导、协调各地区、各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全省性活动。省安监局巡视员刘向东同志任办公室主任。
五、活动形式及内容
2012年全省“安全生产月”活动由全省性活动和区域、行业性活动两部分组成。
(一)全省性活动
1. 安全生产法律法规知识网络竞赛。继续依托省安监局门户网站,采取网上随机出题、网上答题、自动评分、自动排名、自主竞赛的形式,组织全省各级安监部门、安委会成员单位、各行业生产经营单位及职工,开展安全生产法律法规知识网络竞赛活动。
2.安全文化下乡活动。采取多种形式送安全文化产品到基层,推进安全文化“六进”活动,进一步丰富基层安全文化生活,增强安全文化建设的社会效果。省安监局将组织印制一批安全生产宣传挂图和安全生产书籍资料,赠送给基层安监部门和企业。
3.“安全生产楚天行”活动。组织有关省级新闻媒体,深入基层,采访政府、安监部门、有关企业宣传贯彻落实国务院、省政府两个《意见》、“两通知一规定”的情况,宣传报道基层安全监管经验和安全生产先进事迹,引导全省上下进一步凝聚安全生产合力,推动企业安全生产主体责任落实。省安监局将适时组织启动仪式。
4.有奖征集安全生产格言、漫画、挂图和摄影作品。广泛发动各有关单位、企业职工和社会大众积极参与征集活动。作品的创意要体现《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等系列政策措施精神,引导全社会切实牢固树立安全发展的科学理念,提升安全意识,珍视人的生命安全和健康;增强法制观念,自觉遵守安全生产法律法规;提高防范技能,提升安全生产保障能力;创造和谐氛围,在全社会形成有利于安全生产的舆论环境的主旋律。
5.发送安全生产公益短信。征集、编辑一批短小精悍、通俗易懂、知识性强的安全生产公益短信,委托有关单位,在6月份向全省手机用户集中播发,营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的社会氛围。
6.先进典型推介。采取在全省主流媒体开设专版和组织大会经验交流等方式,大力宣传湖北襄阳卫东控股集团有限公司的《顾氏隐患整改跟进法》、东风汽车集团公司《以人为本,践行“安全零事故”—东风汽车有限公司危险预知训练》等安全管理创新成果,以及一批国家级、省级安全文化示范企业做法。
7.发表省领导署名文章。以《安全生产法》颁布实施十周年为契机,在《湖北日报》等主流媒体发表省领导署名文章,着重宣传科学发展、安全发展理念,宣传《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》精神,阐述我省“十二五”安全生产规划措施,倡导社会关爱生命、关注安全,全面落实安全生产主体责任。
8.相关部门和单位开展各类活动。一是公安系统组织开展道路交通和消防安全方面宣教活动;二是教育系统开展中小学生安全预防与自救方面宣教活动和创建“平安校园”活动;三是各级工会、共青团、妇联组织等深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、“文明家庭”、安全生产标准化创建等活动。
9.积极参加全国统一组织的宣传教育活动。一是参加全国“安全生产月”启动动员视频会,并结合实际搞好进一步动员和部署安排。二是参加安全生产事故警示教育周活动(6月4日至10日)。组织收看《人命关天》、《安全为天》等典型事故案例警示教育片和全国“2011年典型生产安全事故盘点”。同时,通过身边典型事故反思大讨论、举办事故案例展览、事故肇事者(受害者)“现身说法”等活动,进一步提高企业全员自我防范意识和能力。三是参加应急预案演练周活动(6月13至19日)。通过开展应急救援演练,进一步检验和完善应急预案,锻炼应急救援队伍,强化全员应急意识和技能,磨合应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增加应急处置的科学性、及时性和有效性。
(二)区域、行业性活动
区域、行业性活动由各地、各行业、各部门和各企业结合实际自行开展。要按照全省统一部署,在积极组织开展好上述全国、全省性活动的同时,扎实开展各具特色的安全生产宣传教育活动,做到“规定动作不走样,自选动作有特色”。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织。各地、各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措,建立健全责任体系和运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位。要强化对所辖区域内单位和企业的绩效考核,确保各项活动顺利开展。特别要在认真总结历次安全生产月活动的基础上,认真谋划组织一批叫得响、影响大、形式新的特色活动,努力提高安全生产宣传工作实效。活动
(二)协调联动,开拓创新。充分发挥各级政府、有关部门、中介组织以及新闻媒体的作用,建立工作协调机制,促进上下协作联动,促进纵向沟通和横向交流。围绕活动主题,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,创新工作思路,在形式和内容上突出特色,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。
(三)强化宣传,营造氛围。围绕“科学发展,安全发展”这一主题,大力宣传安全生产法律法规、方针政策,大力宣传《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》和“两通知一规定”,大力宣传“十二五”安全生产规划,大力宣传安全生产先进典型,在全社会凝聚“安全发展”共识。要采取展览宣传、制作发放主题宣传画、悬挂宣传标语、横幅,设置公共宣传栏,群发手机短信,在新闻媒体制作专题节目、开设专版专栏、播放公益广告等形式,营造浓厚的活动氛围,促进相关政策落实到基层、落实到企业。
(四)围绕中心,务求实效。要把“安全生产月”活动与继续深化“安全生产年”活动的总体部署结合起来,与“打非治违”专项行动、企业安全生产标准化创建、安全生产专项整治等当前重点工作有结合起来,相互促进,协调发展,实现以月促年的目标。
各市(州)、直管市、林区“安全生产月”活动机构和省安委会成员单位及中央在鄂企业、省属重点企业分别于2012年5月21日前将2012年“安全生产月”活动方案和2012年“安全生产月”活动联系人登记表(见附件1),7月3日前将活动总结已正式文件和电子文档两种方式报送省“安全生产月”活动领导小组办公室。
联系人:刘春华 蒋镐志
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