动员大会由总局办公厅负责人主持。监管三司负责人介绍了《国务院安全生产委员会办公室化工企业安全生产检查工作方案》及检查的重点内容。政法司、人事司、应急救援指挥中心相关负责人,分别就检查的宣传报道、安全培训、应急预案等有关事项进行了讲解说明。
为切实开展好全国化工企业安全生产检查,孙华山提出五点要求:
一、高度重视,精心组织,扎实开展好化工企业安全检查。这次化工企业安全检查,是根据党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示,以及国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神组织开展的,是进一步深化化工企业隐患排查治理,防范重特大事故发生的一项针对性措施。检查组全体成员一定要以高度的政治责任感,认真学习、深刻领会党中央、国务院领导的要求和部署,按照国务院安委会办公室下发的《关于开展全国化工企业安全生产检查的通知》,扎实开展好全国化工企业安全生产检查工作。
二、把握大局,突出重点,做到“三个结合”。学习实践科学发展观活动是推进安全生产工作的重要契机,总局以“坚持安全发展,构建安全生产长效机制”为主题和实践载体,重点在解决影响安全生产、制约安全发展的突出问题上下功夫,因此,这次检查要在前一段工作的基础上,做到“三个结合”,即检查与学习实践科学发展观活动相结合,检查与危化品安全监管体系建设课题调研相结合,检查与百日督查隐患治理“回头看”相结合,通过学习指导检查,通过检查联系实际,升华学习成果,促进安全生产工作。
三、深入实际,调查研究,积极推动各级政府不断完善安全监管体制机制。实践证明,每次检查都对完善安全监管体制机制起到了积极的促进作用。这次检查中,我们要在深入实际,调查研究的情况下,要在进一步推动各级地方政府落实安全生产领导责任,推动相关部门落实安全生产监管责任,推动化工企业落实安全生产主体责任,即在推动“三项责任”落实上下功夫,特别是对一些重点化工大省、重点地区的乡、乡两级安全监管体制机制的建设要更加重视,积极推动引导。
四、创新思路,改进方法,致力于建立化工企业安全生产长效机制。在检查中,检查组要重点检查省、市、县(乡)各级政府贯彻落实党的安全生产方针政策情况,包括对这次化工检查的部署、要求是否落到实处。在企业的现场检查,要以查安全生产制度建立、政府和部门部署工作情况的落实为主,并验证各级政府、部门的工作实效。检查组的检查重要的是示范和指导,不是代替企业去检查。检查中,一定要善于发现和总结化工企业中安全生产的先进实用技术、科技成果,大力倡导和推进化工企业本质安全化进程,建立安全生产长效机制。同时,各组要注意发挥新闻媒体的作用,对各地一些好的做法、成功经验,认真总结,宣传报道;对非法违法生产行为、重大隐患给予曝光。
五、明确分工,团结协作,提交高质量的检查报告。为保证检查的效果和质量,各检查组要进一步细化好工作方案,明确成员分工,密切合作,圆满完成好这次检查任务,提交一份有数据、有分析、有亮点、针对性强的检查报告。各检查组要轻车简从,廉洁自律,认真执行安全生产督查“六条禁令”。同时,检查组成员也一定要注意自身安全。
在京参加全国化工企业安全生产检查工作的成员参加了动员大会。
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10月16日上午,全国化工企业安全生产检查工作动员大会在京召开。国家安全生产监督管理总局副局长孙华山出席会议并对即将开展的化工企业安全生产检查工作提出五点要求。