2月28日下午，国务院安委会办公室安全生产第五督查组全体成员在武汉市就调研督查工作情况与湖北省政府交换意见。国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山，湖北省副省长段轮一出席会议。
国务院安委办第五调研督查组（以下简称督查组）于2009年2月24日至2月28日，对湖北省安全生产工作进行调研督查。在调研督查期间，督查组分别听取了湖北省、武汉市、荆州市、荆门市人民政府关于安全生产工作情况的汇报，召开了部分县（区）政府、基层安监部门、企业负责人座谈会；实地察看了中石化荆州柳林洲油库、中国化工集团湖北沙隆达股份有限公司、中国石油化工股份有限公司荆门石化分公司、湖北凯龙化工集团股份有限公司和武汉钢铁（集团）公司等企业；到中钢武安院进行调研，并召开了座谈会。
督查组认为，湖北省委、省政府高度重视安全生产工作，坚持以人为本、安全发展的指导原则，认真贯彻落实安全生产有关会议精神，做到了国家有要求、省里有行动、地市有措施、企业有效果，安全生产形势保持了稳定好转的态势。同时，督查组指出当前湖北省在安全生产工作方面仍存在不少薄弱环节，企业安全生产主体责任的落实需要进一步强化；安全生产欠账多，要继续加大安全投入和隐患排查治理力度；安全生产的任务十分繁重，要加大科技兴安和安全教育培训工作力度，不断提高危险化学品等高危行业领域安全生产水平。
针对下一步工作，孙华山提出五点要求：
一、以学习实践科学发展观活动为动力，进一步推进安全生产工作上新水平。在学习实践活动中，安全监管总局把把能否有效防范重特大事故、能否推动安全生产状况的持续稳定好转，作为检验学习实践活动成果的重要标准。通过学习实践科学发展观活动的开展，在各地、各部门的共同努力下，有力地促进了安全生产工作。我们一定要以此为动力，着眼长远，抓住有利时机，立足当前，在安全发展原则的指导下，不断推动安全生产工作上新水平。
二、创新工作思路，促进安全生产长效机制建设。安全生产长效机制建设涉及的内容十分广泛，其中在安全生产领域引入保险机制，在高危行业推行安全生产责任保险，是一项长效性、方向性和创造性的工作。对此，国务院对发展安全生产责任保险提出了明确要求，安全监管总局与保监会共同推进了重庆市安全生产责任保险的试点工作，并收到初步成效。希望湖北省在保险促进安全生产的工作中，大胆探索，勇于实践，安全监管总局将全力支持。
三、依靠科技进步，加快提升企业本质安全水平。安全生产的经验和教训证明，在危险化学品等高危行业领域，加快企业本质安全水平建设是一项十分重要的治本之策。随着安全科技的不断进步，实现安全生产本质安全化的途径越来越广泛。目前，安全监管总局已对化工行业领域的本质安全化工作提出明确要求，希望湖北在这项工作中，能抓紧细化工作计划，明确目标和任务，加快化工企业自动化控制系统改造，淘汰不符合安全生产条件的化工企业，提升全省化工等高危行业领域的安全生产保障水平。
四、加强能力建设，提高执法水平。一方面在加强安全生产保障能力建设上，要高度重视安全保障资金和安全技术装备的投入，完善执法手段，提高执法能力，如打击非法生产烟花爆竹中，应该抓紧装备摩尔远距离炸药检测仪。二是在安全生产监管队伍建设上，特别要加强对县、乡长的安全培训，强化安全生产法律法规和有关业务知识的学习，切实提高基层政府负责人在安全生产工作中依法监管的能力和水平。
五、全面落实“安全生产年”各项工作措施，确保今年湖北安全生产形势的持续稳定好转。今年是建国60周年，“两会”又即将召开，都对安全生产工作提出了更高的要求。对此，围绕“安全生产年”各项活动，国务院安委办近日将提出“三项行动”、“三项建设”工作方案，希望湖北省结合本地区的实际，细化具体措施，周密部署、狠抓落实，取得实效，确保全省在安全发展，平安发展的前提下，实现经济社会的全面快速发展。
在听取督查组反馈意见后，段轮一副省长表示，要以这次调研督查为契机，积极推进以“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”活动。会后，将督促各地、各部门切实抓好复工复产企业的安全检查验收，严格把关，严防事故发生，确保“两会”期间全省安全生产形势的平稳，努力推进湖北省的安全生产工作。
国务院安委会办公室安全生产第五调研督查组全体成员，湖北省安委会各成员单位相关负责人参加了会议。
当日上午，督查组来到中钢武汉安全环保研究院调研，并与该院有关负责人进行了座谈。孙华山说，武汉安全环保研究院作为总局一个重要的科研技术支撑单位，多来来围绕总局的中心工作，在冶金等行业领域安全生产制度建设和安全科技创新方面发挥了重要的作用。当前，相关业务司要与院方加强配合，抓紧做好三项工作：一是突出重点，总结经验，加大冶金行业安全生产标准化工作的推动力度；二是按照轻重缓急的原则，对冶金行业安全标准进行整合，加快出台重点部位、危险场所，如煤气储柜等方面的安全标准；三是积极准备，抓紧时间完成安全生产协会冶金专业委员会的组建。
(国家安全监管总局政府网站 任伟伟)
