化学品分标委圆满完成2014年第四期标准宣贯
来源: 中国化学品安全协会 编辑: 卢丽薇|陈国芳 浏览: 2093 发布于2014年09月02日
全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会(以下简称化学品分标委)于8月下旬在内蒙古呼和浩特举办了2014年第四期危险化学品领域安全标准宣贯。国家安全生产监督管理总局政策法规司处长沈平、监管三司处长陆旭、内蒙古自治区安监局安全监管三处处长张跃农出席开班仪式。来自北京、内蒙古自治区、山东、广东等省、市、县安全监管局和中国海洋石油总公司、中国中煤能源集团有限公司等企业近230人参加宣贯。
图 宣贯主席台
沈平指出,标准是安全生产监督管理部门执法的依据,是企业实现安全生产的基础,近年来,国家安全监管总局逐步加大标准宣贯力度。通过开展有针对性的标准宣贯活动,能够让安全生产监管部门的监管人员、企业安全管理人员真正理解标准内容,落实标准要求。她希望,参加本次宣贯的人员能够认真学习,掌握标准内容,强化标准意识,提高安全素养,真正做到自觉执行标准,促进危险化学品领域安全生产水平根本好转。最后对化学品分标委在标准宣贯方面提出要求,要求进一步加强危险化学品安全标准的宣贯力度,扩大安全标准普及面,努力提升全行业领域标准应用水平。
本次宣贯邀请了国家安全监管总局监管三司相关工作负责人介绍危险化学品安全生产法规标准体系并详细解读《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(总局令第64号),还邀请行业专家结合安全生产最新政策、当前危险化学品安全管理思路及安全生产形势,对标准主要内容进行详细解读,涉及“一书一签”管理、石油库安全管理、过程安全管理等方面内容,主要包括《化学品安全标签编写规定》(GB 15258-2009)、《石油储备库设计规范》(GB 50737-2011)、《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ 3034-2010)等6项标准。
宣贯课程结束后,化学品分标委组织部分学员参加标准宣贯工作座谈会,听取学员对本次宣贯内容、授课老师、课程安排以及培训需求等方面的意见反馈。
学员代表普遍认为这次宣贯授课老师水平较高,听讲机会十分难得,通过学习,对国家近期相关危化品行业的管理要求有了更深入的了解,对日常工作中遇到的一些疑难问题也得到了满意的解答。一名来自企业的学员在学习贯彻执行《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(总局令第64号)时深有感触,他说,“这十条规定是对危化品安全管理的精练总结,是企业应该做、必须做的最基本的要求规范。主讲人能够把每一条规定背后的相关法规标准进行了详细解读,深入浅出,使企业人员能够在理解的基础上自觉执行,这次宣贯的机会非常难得。”对于过程安全管理课程,他说,“主讲人首先对一系列国内外事故进行详细讲述作为开头,逐渐引入过程安全管理的概念及其14个要素,引人入胜。对国外企业如壳牌、杜邦等公司的过程安全管理进行介绍非常值得借鉴和学习。”
在谈到标准宣贯的组织形式上,有些学员希望化学品分标委以后要多考虑基层安全监管人员的需求,组织面向基层安全监管人员的标准宣贯。内蒙古自治区某市安全监管部门学员反映,像这样师资力量雄厚、内容贴近需求的宣贯在基层单位是很难得有机会学习到的。希望化学品分标委能够组织市、县级危险化学品安全监管人员的专题宣贯。
在讨论到标准的学习落实、自觉执行的问题上,一位来自企业的学员谈到:“国家要求企业执行标准,但是在标准文本获取非常困难,有些小企业为节约成本根本不舍得购买标准,更谈不上自觉学习、执行。”他建议,应该在国家层面建立开放的标准查询平台供企业免费阅读查询。据了解,化学品分标委正在筹建危险化学品安全标准查询库,预计在2014年底上线。届时,政府安全监管人员、企业安全管理人员、技术人员等可免费查询阅读化工行业、危险化学品领域安全相关标准。
图 宣贯现场