联合国GHS专家小组委员会主席Kim Headrick指出,GHS能帮助各国提升化学品安全的等级和程度,为国家建立全面的化学品安全管理制度提供结构框架。实施好GHS,事关环境、食品和化学品安全的大局。
据宋显珠介绍,近年来,我国在推进GHS方面做了大量工作,按照GHS要求相继制修订了一批法律法规,公布了一系列国家标准。国家还批准成立了由工信、安监、公安、交通、农业、海关、质检、环保等12个部门组成的国家实施GHS部际联席会议,制定了相关行动方案,共同推动GHS在全国的推广普及。但应该看到,目前全国实施推广GHS还存在不少问题,比如与GHS配套的法律法规和标准体系还不够健全,与GHS相关的基础研究薄弱,相关监管体系不够完善等。
国家安监总局化学品登记中心李运才处长指出,实施GHS涉及化学品的生产、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等多个环节。从国内外实践经验来看,实施GHS应遵循“从源头落实,从环节抓控制”的原则。危化品生产、进口环节是实施GHS的源头,要通过行政手段要求生产和进口企业按照GHS对其经营的化学品进行危险性分类,对属于危化品的要求编写符合GHS要求的化学品安全技术说明书和安全标签,并根据《危化品安全管理条例》等有关规定的要求,提供给使用、储存、经营、运输等下游环节的用户。
上海天祥质量技术服务公司邹汉军博士也认为,化学品安全标签和安全技术说明书是GHS实施的重要环节,应加强政府监管,促进GHS在化学品重要环节的落实。
中外专家学者普遍表示,实施GHS是国际贸易和提升化学品本质安全的需要,实施GHS有利于降低化学品对接触者及环境的危害,有利于对化学品进行无害化管理;同时有利于促进全球化学品贸易便利化,减少贸易成本。
新闻链接
全球化学品统一分类和标签制度(Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals)简称GHS,是根据1992年里约热内卢联合国环境与发展会议《21世纪议程》中规定的任务,由国际劳工组织(ILO)、经济合作与发展组织(OECD)、联合国合作制定的,针对化学品的物理、健康和环境危害建立的一套全球统一的分类标准,以及相应的危险性公示体系。其主要内容包括化学品危险性分类、安全技术说明书与标签(安全标签、作业场所标签、消费品标签)等。目前国际上已经全面实施GHS制度的国家和地区有欧盟、日本、新西兰、韩国、巴西和中国台湾等,并有越来越多的国家在加快推进这项工作。