安全监管本身就是一种服务，要逐步实现安全监管由事后监督检查向事先指导转变，由事后查处向事前帮助转变，由单纯监管向全面服务转变。
目前，我省安全生产领域“打非治违”专项行动如火如荼，不断深入人心，取得了可喜的阶段性成果。但是也存在着一些亟待解决的问题。正如省安监局刘宝玲副局长所指出的那样：“一些企业特别是民营企业对执法检查不理解、不配合，甚至抗拒执法。还有一些企业被查出问题后不去积极整改，而是把精力放在托门子找关系上。还有的地方为执法设置障碍，人为限制、阻碍执法。”这些现象表明，安全生产执法环境亟待改善。同时也折射出安监执法观念、理念亟待创新和改变。
随着经济社会的快速发展，安全生产监督管理在经济活动中的地位日趋凸显。如何正确把握安全执法监察和服务企业发展的一致性，履行好法律赋予的职责，已成为安全监管部门面临的重要课题。
正确把握安全执法监察和服务企业发展的一致性，必须把保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，作为安全生产监督管理的根本职能。要始终把服务经济作为根本出发点和落脚点，牢固树立企业至上、发展至上、服务至上的观念，积极主动地为企业服务、为经济服务、为发展大局服务。安全监管本身就是一种服务，要逐步实现安全监管由事后监督检查向事先指导转变，由事后查处向事前帮助转变，由单纯监管向全面服务转变。在安全执法监察过程中为企业提供教育培训、隐患排查整改、安全制度建设等方面的指导，为生产经营者提供安全生产方面的政策、法律、法规的宣传服务，增强企业安全生产意识，夯实企业安全生产基础，把监管和服务统一起来，才能创造依法行政、严格监管的良好环境，促进经济社会安全、稳定发展。
正确把握安全执法监察和服务企业发展的一致性，必须防止“以保护经济发展为由，弱化安全监管；以安监执法为由，影响企业正常生产经营”的两种错误倾向。地方保护主义是安监执法的大敌，是企业逃避安全监督的“保护伞”，是安全执法监察的“顶门杠”，是安全生产“落实不下去、严格不起来”的重要原因之一。各级、各部门要认真落实安全生产责任制和责任追究制，坚决克服地方和部门保护主义，使《安法》畅通，监管到位。同时也要防止在执法监察过程中的权利异化，为部门谋取不正当利益。要坚决克服“管理就是收费、执法就是罚款”的错误思想，正确处理好监管与服务之间的关系，改变“以罚代管、以训代管”等现象，摒弃“重审批轻监管、只审批不监管”的错误做法，做到寓监管于服务之中。
正确把握安全执法监察和服务企业发展的一致性，必须实行安全监管公开公正的原则。安全监管，是对安全管理运行过程中各项具体活动实施的查验、审核、监察和督导，是带有一定强制性的特殊管理活动。因此，监管是政府的一种行为，也就是说政府是监管活动的主体，其目的是使国家利益、人民利益、企业的合法经济利益最大化。实践证明：及时向社会公开安全生产执法监察情况，使安全生产与生产经营者的利益紧密联系在一起，赋予“安全生产”以巨大的实实在在的经济内涵，才能真正成为生产经营者自觉的理念和行为。实行安全执法监察公开的原则，实质是把安全监管工作置于社会监督之下，有利于增加监管工作的透明度，有利于提高监管执法的公正性，有利于增强全社会的安全意识，为广大群众提供广阔的参与空间，使民众知情权得以充分发挥，这样必将减少安全执法监察出现的漏洞和失误。只有公开，才能进一步做到公正。公开促监督，公正促发展。缺乏公开、公正的监管，是无效的监管，这是经济社会发展反复验证的规律。
不断提高安监人员依法监管能力和水平，是正确把握安全执法监察和服务企业发展一致性的根本。各级安监部门要进一步创新执法理念，改进执法作风，全面建立和落实执法监察责任制，把执法监察能力建设提高到一个新水平。
