近期,我国已正式发布实施GB30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》,主要包括:动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等八大作业安全规范。这一《规范》以国家标准的形式强制推行,具备法律效力,应该积极引导化工和危化品生产企业结合《新安法》的宣贯学习,注重加强八大作业安全培训教育,认真制定八大作业管理制度,规范八大作业流程,严格八大作业管控等规范性管理工作,有效防范八大作业事故的发生。
自2015年1—4月份以来,我国共发生化工和危化品事故31起、死亡51人,涉及特殊作业事故15起,死亡29人,分别占事故总数的48.4%和死亡人数的56.9%。这些事故数据的统计分析表明,因八大作业不规范,引发事故比例偏高,应该高度重视化工和危化品生产企业八大作业安全的管控。
首先,要将八大作业规范纳入企业三级教育,并结合应急处置演练,不断提升八大作业技能;其次,要按照八大作业规范标准,重新梳理整合制定相应配套的管理制度,严格规范具体的作业行为;再次,要根据八大作业规范标准要求,严格办理作业手续,做好作业风险辨识分析评估,采取积极有效的对策措施,规范加强现场作业行为管控,这样才能有效地防范八大作业事故的发生。
为了更好地引导化工和危化品企业推进实施八大作业《规范》,各级政府应将八大作业安全管理纳入日常监督检查内容,不断发现企业在组织实施八大作业中所暴露的不安全行为,责令限期整改并加大处罚力度,努力提升企业对八大作业安全管控的能力。并结合《新安法》的宣贯学习,一并纳入各级政府对企业三员实施八大作业安全标准的培训,统一规范化工和危化品生产企业的八大作业安全管理工作,有效防范八大作业事故的发生。