国内近期发生的“8·12”等多起涉及危险化学品的火灾、爆炸事故，均属过程安全事故。这些事故发生在危化品生产、使用和处置等过程，但都是由于操作处置不当而引起。因此，加强过程安全管理是化工行业和企业的必修课。
石油化工行业是风险相对较高的行业，涉及易燃易爆、有毒有害物料和产品，所采用的工艺流程以及配套的装备、电气仪表和控制系统相对复杂，如操作控制不当，易发生偏差异常而引发恶性事故。从事故数据统计分析来看，石油化工行业事故发生起数和伤亡人数远低于交通运输业、煤矿和非煤采矿业等行业，但由于石化行业安全事故“动静”比较大，还可能导致危险化学品泄漏、火灾爆炸及次生环境污染，媒体、民众关注度高，社会影响大。国内外频繁发生的恶性事故，加重了公众对化工行业的负面认识，并对行业发展产生了负面影响。
过程安全管理是随着流程工业的发展而发展起来的。与常见的职业安全管理体系、应急处理体系不同，过程安全管理专注于与化学品有关的过程、流程管控，防止产生如火灾爆炸、有毒化学品泄漏等事故。持续推进过程安全管理，不仅能减少不必要的人员伤亡和财产损失，更有助于建立良好的行业形象，推动行业发展。
为了控制由危化品泄漏引致的火灾爆炸和伤亡危害，各国政府纷纷制定法规，如英国《重大事故危险控制法》、美国《高度危险化学品过程安全管理》标准、欧盟的赛维索指令等。一些重要的跨国化工企业如杜邦等认识到过程安全的重要性，也提出自己的管理体系框架。
近年来，国家安监总局和国内石化企业也越来越关注过程安全管理，先后建立了《石油天然气加工工艺危害管理》(1997)、《化工企业工艺安全管理实施导则》(2010)等多个过程安全管理的标准规范，2014年底又发布《化工过程安全管理实施导则》征求意见稿，由推荐标准改为强制标准，管理要素由12个增加到14个。
化工企业应按照《导则》要求，汲取事故教训，学习和借鉴国内外业界的最佳实践，建立和持续改进过程安全管理体系，通过对化学品整个流程中各个活动、过程的管理，从根本上减少或消除事故隐患，提高工艺设施的安全度，保持行业的健康稳定发展和改善行业形象。安全监管部门和行业管理部门应监督和引导企业建立和完善过程安全管理体系，探索中介机构和企业自主审核机制，并与其他安全管理体系标准衔接，减少和避免过程事故的发生，持续改善化工企业和整个行业的安全管理绩效。
作者： 东岳集团安全设备总监 赵将顺
