企业通过兼并和股权、资产收购等方式，规模不断扩大，集团下属企业、分支机构也越来越多。集团下属企业一般又分布比较分散、EHS管理水平参差不齐。因此集团型企业需要建立高效的集团EHS管控体系、加大集团EHS管控力度。本文介绍了集团型公司需要在集团公司发展战略高度，去设计高效的EHS管理流程，强化集团对安全生产管理工作的领导和监督考核,落实各级各类人员安全职责,切实做到EHS管理工作“有章可循，违章必究，追责必严”，降低集团公司运营风险，促进集团公司稳定发展，提升集团公司在行业内的核心竞争力。
在市场竞争中，企业一般通过兼并和股权、资产收购等方式进行扩张，从而提升企业在行业内的竞争力。随着企业规模不断扩大，集团下属企业、分支机构也越来越多。集团下属企业一般又分布比较分散、EHS管理水平参差不齐。特别是涉及危险化学品的企业，如果没有实现高效的集团EHS管控，长期以往会造成问题积聚，极易发生重大生产安全事故。例如2019年XX集团河北盛华化工有限公司发生的“11·28”重大爆燃事故，事故造成23人死亡，是近些年来，集团型企业发生在危化行业内伤亡最惨重的事故。因此集团型企业需要对集团总部和子公司的安全生产权责分配进行有效的梳理、建立高效的集团EHS管控体系、统一规划EHS考核指标，加大集团EHS管控力度。那么怎么才能做到这样高效的集团EHS管控呢？
EHS管理体系管理
1、建立统一的EHS管理体系
帮助集团下属企业建立并完善安全生产管理体系。如图，建立并完善EHS管理体系主要分为四个步骤：
（1）确立EHS管理方针目标；
（2）建立并完善EHS生产责任体系；
（3）建立并完善各项EHS管理制度；
（4）对制度有效性和执行情况定期评审并持续改进。
2、EHS体系运行审核
量化企业EHS管理KPI。审核标准主要对集团下属企业整体EHS管理水平的总体量化评价，便于集团下属企业清楚自身的EHS管理水平，对标行业内先进、改进EHS管理差距。集团下属企业也可借鉴EHS审核清单，应用于内部审核工作。
EHS审核采取百分比得分制，并在集团内进行排名，同时展示企业EHS工作中成效和一些好的做法，进行沟通交流和推广。
风险管控
对集团内集团下属企业的新建、改建或扩建项目进行项目EHS法律法规及相关标准的符合度评估，并提出整改意见，如涉及重大违规项需要上报集团公司管理层。
在集团内推动工艺安全管理（PSM）体系，在新项目的不同阶段组织开展工艺危害分析，在项目初期开展项目选择、布局安全分析、详细设计阶段开展危险与可操作性分析（HAZOP）、开车阶段开展开车前安全检查（PSSR）。技术改造阶段进行变更管理和风险评估。
在集团公司扩张过程中，会对一些企业进行收购或并购。如何控制相关风险。集团总部需要对收购和并购的企业进行EHS尽职调查，调查评估的结果，作为集团公司管理层决策的重要依据。
EHS业务培训和指导
安全培训是集团化EHS管理的重要手段，集团EHS部门需要通过利用内部和外部资源，设置标准化的EHS培训课件和课程，见表1 。搭建EHS培训平台，建立专业系统的培训机制。通过系统性、专业性的EHS培训,全面提升EHS管理人员的管理水平，满足集团公司发展对EHS人才的需求，同时也是员工自我发展的需要。
企业安全文化建设
一个良好的安全文化不仅是所追求的目标、结果或奖杯，而是一种态度，即：不容忍任何等级、频率或任何程度的事故和伤害。每一位员工对健康、安全、保安和环境负责。把安全视为做对事情不可或缺的要素。让员工意识到，去冒事故和伤害的险，会累及自己关爱的每个人和珍视的每件事。安全建议和安全学习受到欢迎和认可，而不会遭到嘲笑或威胁。
集团EHS部门需要根据AQ-T9004-2008《企业安全文化建设导则》，帮助集团下属企业推动以下具体工作：
1、 起草符合企业文化和发展战略的安全标语和海报，进一步统一和规范集团下属企业张贴的EHS的宣传物；
2、 推动年度安全先进集体和个人的奖项评选、宣传相关事迹并在公司年会上由管理层颁奖；
3、 开展安全文化活动，策划安全为主题的培训和竞赛活动；
4、 编写安全文化手册（展示安全文化推广实践）、在集团下属企业、客户、参观访问嘉宾内发放
5、 参与编写一些行业和地方标准、和院校、咨询机构协会合作开展EHS论坛、研讨会；
控制、评价、激励
集团EHS部门制定各集团下属企业的EHS绩效指标。各集团下属企业按照总部要求记录并统计企业的EHS绩效指标，并上报集团EHS部门。集团公司对集团下属企业EHS绩效考核包括事故/政府处罚等EHS结果性指标考核和EHS管理过程指标考核。其中，EHS结果性指标考核权重为30%，EHS管理过程指标考核权重为70%。
EHS绩效考核指标
安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。从集团公司发展战略高度，设计高效的EHS管理流程，建立高效的集团EHS管控，可以进一步强化集团对安全生产管理工作的领导和监督考核,落实各级各类人员安全职责,切实做到EHS管理工作“有章可循，违章必究，追责必严”，确保广大员工生命和财产安全，降低集团公司运营风险，促进集团公司稳定发展，提升集团公司在行业内的核心竞争力。
（作者系上海天汉环境资源有限公司周卫）
