一、概述
2020年11月2日11时45分许，位于北海市铁山港(临海)工业区的某石化公司在实施二期工程项目贫富液同时装车工程施工时发生着火事故， 事故造成7人死亡，2人重伤，直接经济损失2029.30万元。事故的主要原因之一就是采取的隔离方式不当，没有对危险能量进行有效的隔离。回顾近几年发生的各类工业企业的安全事故，特别是重特大事故，都有一个主要原因是没有对危险能量进行有效的隔离，而造成危险能量的意外释放，导致着火、爆炸、中毒、窒息。
在对危险能量进行有效的隔离和控制方面，上锁挂签测试是经过行业验证和认可的一种有效的安全管理工具。即在检维修作业过程中，在工艺确保能量隔离（切断物料、排空、清洗、置换）合格后，用安全锁具将阀件、电气开关、蓄能配件等设定在合适的位置使其不能运转，并挂上标牌，以保证能量隔离不要被意外破坏的一种方法。其主旨思想是，树立每个作业人员自我保护的意识，不能只依赖监护人员做监护，更好的保护是“自己保护自己”，让安全真正掌握在自己的手里，充分体现员工“我要安全”的意识，即自己的安全自己管理，不寄托于别人不犯错。通过对上锁挂签测试的有效实施，使现场作业过程中的各种危险能量得到有效地隔离和控制，防止能量意外释放而造成人员伤害、设备损害和环境破坏，将事故防患防于未然，提高了操作及检维修作业的安全管理水平，确保了作业人员的安全。
二、能量隔离的基本方法
能量：此文中特指可能造成人员伤害或财产损失的工艺物料或设备所含有的各种表现形式的能量。主要指电能、机械能（移动设备、转动设备）、热能（机械或设备、化学反应）、势能（压力、弹簧力、重力）、化学能（毒性、腐蚀性、可燃性）、辐射能等。
隔离：将阀件、电气开关、蓄能配件等设定在合适的位置或借助特定的设施使设备不能运转或能量不能释放。
危险能量的识别：石油化工装置生产过程中，在装置单元中可能产生危险能量的系统主要包括，压力系统、机械系统、电气系统等关键部分。对这些部分的系统可能产生的危险能量的有效识别和控制，将是控制危险能量和物料的基本条件，是保证作业过程安全的前提。
危险能量的隔离，在存在能量，并且这种能量一旦意外释放可能造成人员伤害、设备损坏、环境破坏的作业，必须对能量进行有效的隔离。特别是在维修、维护或修理机械设备，工作在电气线路或带电的设备设施，工作在带压管道和设备，以及工作靠近其它危险能量等的作业是最易发生危险能量意外释放，导致事故发生的情况。所以必须对以上几种作业存在的能量进行全面识别，并采取有效的隔离。
能量隔离的基本流程，为确保能量的有效隔离，确保作业过程安全，需按照以下流程对能量进行有效隔离。
隔离或控制能量的方式，在能量隔离过程中必须考虑能量隔离的方式，一般采用移除管线，加盲板；双切断阀门，打开双阀之间的导淋；切断电源或对电容器放电；退出物料，关闭阀门；辐射隔离，距离间隔等隔离方式。
在管线系统的隔离过程中应优先考虑双重隔离，即：截止阀加盲板、盲法兰或双阀一导淋（双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开）。
三、上锁挂签测试在能量隔离中的应用
上锁挂签测试主要适用于检修作业、工艺长期切断、长期停用设备的物料能量隔离。
安全锁的分类，安全锁就是用来锁住能量隔离设施的安全器具，在防爆区域的安全锁具必须符合防爆要求。安全锁主要分个人锁、集体锁和公共锁三类。
（1）个人锁，主要是分发给操作人员，一把钥匙只能开一个锁头，是一对一的单一锁，由个人负责保管和使用。
（2）集体锁，是一把钥匙可以开多把锁头的组锁，主要用于一个作业项目有多个隔离点的情况。集体锁有5把/套和10把/套等多个种类。
（3）公共锁，是在个人锁具不够时，可以借用的公用锁具。由生产、检修班组统一保管。
上锁挂签测试的原则，开始任何工作之前，必须首先对工作中可能接触到的“能量”进行辨识，如果有“能量”必须进行正确的隔离。“上锁”及“危险禁止操作标签”是对作业人员人身安全的保证，如果使用上锁挂签，则被视为严肃不可违反的措施。
上锁方式包括个人上锁和集体上锁两种方式。
个人锁的使用方法：
（1）实施个人上锁时，负责该项目的属地主管负责进行停车、冲洗、排空等能量隔离。
（2）在能量隔离完成后，属地主管（工艺操作人员）用个人锁对上锁点进行上锁。上锁点可以是：阀门、开关、配电盘等，如上锁点过多，则采用集体锁上锁。
（3）上锁挂签后，上锁者应亲自或目睹进行测试，确认隔离效果，如：再次确认泵不能启动、检查接地、检查压力、气体检测等。
（4）测试隔离达到预期效果后，签发作业许可。
（5）如果进行检修作业，则检修人员进行上锁挂签测试，测试合格后进行作业。
集体锁的使用方法：
（1）在工艺检修前，由属地单位负责编制该作业项目的“能量隔离清单”。在工艺隔离交出后，属地单位按照“能量隔离清单上”的“上锁挂签点”用集体锁将所有隔离点上锁挂签。集体锁超过一套的，其所有钥匙均须放于集体锁箱内，且钥匙号码可以被工作人员辨别，并与现场安全锁相对应。
（2）上锁挂签后，上锁者亲自或目睹进行测试。
（3）测试合格，将集体锁的钥匙放在锁箱，属地单位或作业单位负责人用个人锁在集体锁箱上上锁。
（4）每个工作人员（生产、检修、电仪、承包商）用其个人锁将锁箱锁住。只要有1名工作人员不打开其个人锁，集体锁箱就打不开，集体锁就不能被解除，以此保证每一个工作人员的生命安全。
四、有效推广上锁挂签测试的方法
建立上锁挂签测试管理制度。为了有效推行能量隔离管理，保证作业过程安全，首先应编制上锁挂签测试管理制度。建议成立制度编制小组，小组成员由各主要生产部门管理人员、技术人员、检修人员及岗位操作代表组成，结合生产实际情况确定制度内容，更好的指导现场落地执行。在程序编制过程，重点关注与基层员工的沟通交流、培训，增强制度的适用性和合理性，并且在制度执行过程中持续的开展专项审核，对制度进行完善，提高程序的执行力。
全面培训，有效沟通，保持制度理解的一致性。制度运行的好不好，培训是关键的一个部分。在制度试运行前，企业应组织生产单位管理人员、技术人员、操作人员进行程序的培训，针对不同的岗位需要，将制度在管理方面、技术方面和使用方面与每一位要参与上锁挂签的人员进行沟通，尤其对个人锁、集体锁的使用和上锁挂签的步骤做详细讲解，使每一位参与生产、检修的人员对上锁挂签测试管理制度熟练掌握，减少员工对制度理解上的偏差，保持制度理解的一致性。另外，每年对制度进行复习培训，使员工加深对制度的理解，统一制度的执行标准。同时，建议开展“上锁挂签测试”安全主题月、建设“上锁挂签测试” 培训基地等活动。
高标准、严要求，狠抓制度的执行。上锁挂签测试重在执行的标准要高，强化制度的“刚性”，并要与业绩考核进行挂钩。例如：某石化公司程序颁布初期，正值装置大检修，公司领导审时度势，紧紧抓住此次机会，强力推行上锁挂签测试程序的执行，明确要求参加大检修的单位在检修工作前制定隔离上锁方案，对检修作业需要进行能量隔离点进行统计上报。在停车、排空、置换合格后，对现场能量隔离点按照之前上报统计的清单进行上锁挂签，保证了大检修中未因能量意外释放造成任何人身伤害事故。随后在该公司近几年的历次小修、大修及日常检维修中，通过不断持续狠抓上锁挂签测试制度的执行标准，使上锁挂签测试在能量隔离中的作用突显，有效的确保了人员、设备和环境在检维修作业过程中的安全。
通过审核，发现制度序执行中的不足，不断完善提高。上锁挂签测试对很多企业来说推进实施有一定的难度，主要是大家觉得繁琐、增加工作量，所以持续的保持和坚持是关键，同时还需不断的纠偏、改进和完善。例如：某石化公司管理层利用每次安全观察与沟通的机会，对现场检修作业中安全锁的使用及上锁挂签能量隔离情况进行审核，对做的好的单位给予表扬，对做的不完善的地方及时给予纠正，使能量隔离上锁挂签的执行标准得到了持续的改进和提升。
将制度执行情况纳入业绩考核，作为不可违背的原则。企业应该确定违反上锁挂签测试是严重触犯安全规范的行为，作为公司不可违背的原则或者禁令进行执行和落实。例如：违反上锁挂签测试程序的例子包括：
（1）没有将所有能量源隔离。
（2）没有测试或目睹动力设备的隔离效果测试。
（3）操作已经上锁的阀门和开关。
（4）未经授权擅自拆除标签和拆锁。
（5）持有多余的备份钥匙。
（6）持有多余的集体锁钥匙及任何违反本程序原则的行为。
某公司将违反上锁挂签程序纳入公司“十大禁令、九项考核”中，并明确了生产部门的主管领导对上锁挂签程序的执行情况直接负责，检维修作业不执行上锁挂签测试将受到严肃考核。在生产作业中，如有违反上锁挂签制度作业的，一旦发现对部门严厉考核，导致发生事故的，给予责任人解除劳动合同的处罚。
不断完善制度，提高程序执行力。经过对上锁挂签测试管理制度的坚持运行，制度执行过程中可能会存在的一些问题也将暴露出来，如：部分配电柜无法上锁、加盲板还是否需要上锁、系统停车检修如何大范围上锁、主管部门的职责等。应及时组织管理人员、技术人员、操作人员等对制度执行情况进行讨论，针对执行中存在的问题，提出解决方案，交流在上锁挂签测试推行过程中好的经验，并将讨论的结果上报主管部门，经HSE委员会审核后下发执行。
五、上锁挂签测试管理推行中的体会
程序的有效推行，领导重视和员工意识的提升是关键。在推行上锁挂签测试管理初期，员工对上锁挂签测试管理不太理解，认为影响了检修的进度，耽误工时。要深刻的认识到，检修不能仅仅关注检修作业时的安全，更需要关注检修前的作业交出和能量隔离的效果，有效保证了能量的隔离才能更好的保证检修安全。另外，通过对程序的持续培训和现场执行取得的良好效果，使员工充分认识到对隔离点加挂个人锁就是为了保障个人的生命安全，期望出现作业必须上锁，不上锁不作业的良好现象，保护个人的安全观念深入人心。
制度的推行是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就。在开展初期，要充分培训，让员工理解上锁挂签的意义，开始执行上锁，逐步过渡到按照上锁挂签测试制度的要求规范，要员工真正体会到上锁挂签测试的好处，自觉地高标准执行制度，循序渐进。
上锁挂签测试执行的核心在测试，要重视测试的结果。测试是上锁挂签效果的保证，不能认为上锁挂签了就安全了，上锁挂签只是确保隔离不被破坏的方法，能量隔离是否有效、能量是否完全被隔离，必须通过测试来进行最终验证。如：电源开关测试、阀门状态测试等。
推行上锁挂签测试管理不仅仅是一个程序，更是一种安全管理理念。要从高危作业靠监护过渡到自己的安全自己负责，上锁就是保护自己作业安全最有效的方式之一。推行上锁挂签测试程序过程贵在坚持，只要认真规范执行就可以避免人为操作失误带来的事故。要改变员工传统的观念，认识到执行能量隔离上锁挂签测试和办理作业许可证一样，是检维修作业的一个重要部分，而不是工作前的准备，摒弃以前认为是作业前的负担的落后观念。
形成属地单位、检修单位互相监督的职责，不断提高执行标准。上锁挂签测试执行过程中主要落实的是属地单位和检修单位的职责，在执行过程中如果属地单位对制度执行不到位，检修人员为了保障个人的安全就会督促属地单位提高执行标准；如果检修单位对程序的执行不到位，属地单位此时是属地管理者，为了确保属地区域安全，属地单位同样会监督检修单位严格按照标准执行，形成了相互监督的机制，提高了制度的执行标准。
六、结语
上锁挂签测试是一种确保能量隔离有效性的手段，也是提升现场作业安全管理的一种方法。只有牢固树立作业前“心中有锁”的安全管理意识，才能真正形成作业中“物理上锁”的安全作业习惯。通过程序的不断完善、有效的培训、强化执行、现场审核、有感领导、绩效考核，使员工对推行上锁挂签测试管理程序的态度和意识得到了明显的转变和升华，也使程序的执行标准得到了统一和提升，突显了上锁挂签测试在能量隔离中的重要作用，强化了能量隔离管理，提升了检修安全管理水平，保障了员工生命和财产安全。
