安全生产事故有极强的震撼效果和很好的教育作用,用典型事故案例警示安全生产工作,能起到事半功倍的“以案说法”效果,是无可替代的安全生产警示教育资源。然而,我们在网络上很难查询到比较全面详细的事故介绍。笔者认为,有必要建立安全生产事故查询警示教育系统。
目前,安监部门大都建立了本地安全生产事故的文字、图片或视频等档案资料,或者建立了事故电子档案,但这些事故的基本情况大都只能在本单位内部查询,在网络上只能看到不全面的新闻报道(除非在全国有影响的特别重大事故有详细介绍)。至于事故产生的主要原因、导致的重大后果及整改的主要措施等介绍得少之又少,事故发生后的警示教育作用只局限于本地,难以在更大范围产生辐射警示效应。
建议建立事故查询警示教育系统,详细介绍安全生产事故发生的时间地点、责任单位、导致后果、主要原因、救援措施、责任查处等基本要素,在网络上向社会公开。为方便事故查询,可以首先将事故按照煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通等行业门类归类。然后按照行政管辖区划归类,市级安监部门建立较大事故以上事故查询档案,省级安监部门建立重大事故以上事故查询档案,国家安监总局建立特别重大事故以上事故查询档案。公众只需在网络搜索引擎上键入关键词,就能轻松了解各类安全生产事故。
通过建立事故公开查询警示系统,一是能方便公众快捷查询各类安全生产事故,用血淋淋的惨痛教训警示教育他人,使“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育;一地有隐患、全国受警示”,起到痛定思痛、引以为戒、举一反三的效果。二是通过公开“曝光”事故企业,从一定程度上影响其社会信用度,能强化企业抓安全生产工作的积极性和主动性。三是对安全生产的顶层设计、措施制定及安全监管监察等,能起到很好地借鉴与参考作用。
(甘信明)