风险分级管控 促标准化建设
——中国核工业集团公司党组书记、董事长 孙勤
中核集团公司建立健全了覆盖全员、全方位、全过程的安全生产责任体系，明确了从主要负责人到一线员工的安全生产责任。
每年集团公司召开的第一个会是安全生产工作会，发的第一个文件是安全生产年度工作要点，把安全生产当作第一位的工作进行安排部署。
集团公司领导到基层检查指导工作，都把安全生产工作当作重要内容，进行检查督促。
集团公司所属核设施单位严格遵守核安全法律法规和标准规范，自觉接受核安全监管;吸取日本福岛核事故教训，对所属核设施进行了全面改进;所属核电厂主动参加国际组织的安全评估，持续提高核电机组的安全水平;建立核安全文化评估体系。
集团公司全面实行重点安全风险分级管控，将安全风险管理作为“事前预防”的重要抓手;在对全系统安全风险进行全面辨识评估的基础上，2011年确定了114项集团公司级重点安全环保风险，2013年制定了安全环保风险管理规定，2014年对重点安全环保风险进行了评估，2015年再次进行了评估。
集团公司大力开展了安全生产标准化建设，组织制定了十项安全生产标准化考核评级标准，内容涵盖了核工业全产业链。目前，集团公司基本完成了安全生产标准化建设工作，已有82家单位通过安全生产标准化达标。
紧盯四个必须 从严强化管理
——中国石油化工集团公司党组书记、董事长 王玉普
今年以来，中国石化坚持“严字当头、细字当先、实字当家”，紧盯“四个必须”，安全生产形势有所好转。
必须强化领导干部安全生产红线意识。反思事故教训，最根本的就是个别领导干部对安全生产不够重视，拿员工群众生命不当回事，日常疏于管理，遇到突发情况应对不力。只有企业各级领导干部牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，才能守住安全红线。
必须落实安全生产责任制。第一，抓好安全生产主体责任细化落实，一直落实到班组、井队、加油站，到岗位、到人头，全覆盖、不留死角。第二，发挥领导干部在抓责任制落实中的带动和督促作用，通过实行领导干部安全承包点制度等办法，层层压实责任。第三，通过抓思想政治工作、抓检查评比、抓考核问责，不断增强员工责任意识。
必须重视抓基层、打基础、强管理。只有加强安全文化建设，传承大庆精神、铁人精神，发扬“三老四严”、“四个一样”的光荣传统，弘扬严细实精神，切实做到“人人出手过得硬”，才能把安全工作做扎实。
必须做实基层安全监督。我们为企业配备了专职安全总监，同时各企业建立了专职安全督查队伍，赋予其安全考核、勒令现场停工、即时处罚违章等权力，强化一线安全监督。
强化考核问责 推进岗位达标
——中国海洋石油总公司党组书记、董事长 杨华
中国海油始终牢固树立“安全第一、环保至上，人为根本、设备完好”的安全环保核心价值理念，通过多种形式强化安全管理。
确保新《安全生产法》要求执行到位。全系统进行了新《安全生产法》的宣贯，对公司安全管理制度体系进行了评估修订。
强化安全生产考核要求。公司细化了安全管理考核内容，各单位也进一步细化分解了考核指标，实现安全管理责任层层分解、逐级传递。
倡导“安全标志行为”。公司编制了《中国海油安全标志行为》，在全系统内推广。
以体系审核和现场检查为驱动。将发现的问题按照风险分类分级，在公司范围内共享审核结果，促进其他单位类似问题的解决。
推动油气管道隐患整治。公司建立月度电视电话例会制度，加强与所在地政府主管部门的沟通，按计划推进隐患整改工作。
推进专业和岗位达标，提升现场本质安全水平。各生产型单位均制定了专业及岗位达标工作计划，部分单位建立了相应的专业及岗位达标工作标准，通过评比，不断深化达标工作。
依托信息化手段，持续深化安全管理。通过深化应用全局性专业信息系统，规范各单位安全管理，提高了基层单位的管理能力和水平。
及时开展危化品和易燃易爆品安全专项检查。8月底至9月初，成立4个专项检查组，分别检查了35家重点基层单位。
逐级开展自查 全力消除隐患
——国家电网公司党组成员、总经理 舒印彪
国家电网公司作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，承担着占国土面积88%以上、超过11亿人口的供电任务。
天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，公司迅速贯彻党中央、国务院决策部署，认真学习习近平总书记、李克强总理重要批示指示精神，部署全面开展安全大检查和隐患整治，深化“打非治违”专项行动和危化品专项整治工作。
公司积极开展全员安全日活动，全面开展自查，逐级开展安全督查，集中整治隐患。
截至今年10月底，公司共整改隐患3.8万处，隐患整改率达83.7%，今年年底前将全部完成隐患整治工作。
与此同时，公司清醒地认识到，影响和制约电网安全的因素是多方面的，主要表现在：公司安全基础不牢固，电网快速发展阶段存在结构不合理等问题，新能源规模发展带来挑战，自然灾害和外力破坏影响加大。
今后，公司将认真落实此次会议精神，认真贯彻新《安全生产法》，落实各级安全生产责任制，真正做到“党政同责、一岗双责、失职追责”;持之以恒强化基础工作，坚持高标准、严要求、硬约束;加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网;针对近期雨雪冰冻天气情况，合理安排电网运行方式，加强施工现场管控。
全力防控风险 抓实重点工作
——国家电力投资集团公司党组副书记、总经理 孟振平
作为中央企业，我们必须不折不扣地贯彻落实党中央、国务院的要求，带头做依法治安的实践者和推动者。
国家电力投资集团公司业务涵盖电力、煤炭、铝业、物流、高新产业等领域。我们体会到，要做好安全生产工作，必须有先进的文化理念引领，必须建立统一的安全生产管理体系，必须构建有效运行的安全管理机制。
我们提出了“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念和“以人为本、风险预控、系统管理、绿色发展”的方针，以此引领集团公司安全生产工作。在生产经营过程中，我们坚持把安全生产与企业发展、建设、生产和经营同步规划、同步实施，在企业规划发展、生产建设、并购重组等重要环节，制定了安全管理流程。我们还在公司总部与所属单位建立了独立的安全监督部门，承担安全监督责任;设立了专业管理部门，与计划、财务等其他部门一起，承担安全生产保障责任。
与此同时，我们坚持基础工作与重点治理“两手抓”，建立了覆盖监督、管理、培训、应急等方面的综合与专业制度体系，扎实开展大检查和重点领域专项治理。
集团公司今年刚刚完成重组，确定了建设国有资本投资公司的方向和创新型、国际化综合能源集团的目标。按照改革要求，创新安全环保监管体制机制，是我们下一步的重要工作。
创新管理方式 推进信息化建设
——武汉钢铁(集团)公司党委书记、董事长 马国强
长期以来，武钢集团始终将安全生产作为企业管理的第一要务，通过持续开展标准化建设、强化基层基础，安全生产水平不断提升。目前，武钢集团共有45家下属单位获评国家安全标准化一级企业，被国家安监总局确定为全国冶金工贸行业安全标准化建设典型企业。
今年，武钢集团出台了安全生产十大禁令，开展了全员安全素质能力教育培训，强化了对危险源、危险作业、设备检修等重点风险的管控，进一步深化标准化建设，坚持创新安全管理方式方法。
武钢集团成立了由董事长任主任、主管领导为副主任、各部门主要负责人为成员的安委会，抽调退居二线、有丰富现场管理经验的厂处级人员组建安全督察队;制定安全生产费用管理办法，平均每年的安全生产投入近3亿元;层层签订安全生产风险目标责任状，建立领导人员现场安全带班制度;以提升厂处级干部的安全领导力、管理人员的执行力及员工的遵从力为重点，开展全员安全培训;积极推进信息化建设，建立三级四层隐患排查信息平台;以班组达标为着力点，全面深化标准化建设;按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责”的原则，督促工程、生产、设备、人力资源管理部门负责建设工程、生产协力保产、设备协力保产等业务外包单位、人员及劳务派遣用工的安全管理。
完善规章制度 强化隐患整改
——中国铝业公司党组书记、董事长 葛红林
做好安全生产工作，是中央企业应尽的政治责任、经济责任和社会责任，是中铝公司改革发展和生产经营的重要前提。
公司层层落实安全生产责任制，不断完善规章制度，全员、全过程、全方位强化安全管理;坚持问题导向，出台了《中国铝业公司安全生产十条禁令》《中国铝业公司安全生产管理办法》等20项安全管理制度;实行实体企业主要负责人向上级公司、企业领导班子其他成员和专业部门主要负责人向本企业安委会进行安全生产工作述职的工作制度;充实企业管理机构，从严落实一岗双责，并把安全生产纳入公司巡视、效能监察、审计等有效监督范围。
公司不断创新隐患排查整改方式方法，根据各层级管理的职责不同，采取自下而上查隐患整改、自上而下查安全措施落实、督办和约谈相结合的方法，使隐患排查治理工作落实落细;实施了隐患治理归零机制，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，对所有隐患建立分级督办机制;健全安全工作评价机制，强化安全约谈机制。
以安全生产标准化为主线，公司集中力量打造具有特色的安全生产管理体系，出台了《中国铝业公司安全环保健康管理体系标准(通用标准)》，并分专业编制管理标准;将安全生产标准化建设作为强化企业安全生产基层基础和基本功的有效抓手;将安全生产标准化创建工作前移，要求所有建设项目在设计阶段就要统筹谋划好安全生产达标工作。
强化组织领导 建风险防控体系
——中粮集团有限公司党组成员、总裁 于旭波
近年来，中粮集团不断健全完善安全生产管理系统，不断创新管理方式方法，推动安全生产责任落实，安全生产形势持续稳定好转。
集团安委会定期研究部署安全生产工作，认真贯彻“五落实五到位”要求;建立了从总经理到基层班组的安全生产目标责任体系，全面落实安全生产责任;建立事故指标、技术指标、过程指标三位一体的考核指标体系，形成工作倒逼机制。
全面构建安全生产风险防控体系，大力推进安全生产标准化建设。集团总部建立了规定、办法、标准、指导意见4级制度标准体系，确定了集团总部、一二级经营单位、基层企业在安全生产管理方面的定位和职责;抓好源头预防，全面实施安全生产关键控制点(SCCP)管理，提高运营过程安全生产风险管控能力;编制初始应急效能评估标准，全面评估基层企业应急队伍、装备等情况，提升初始应急能力;加强承包商管理，严控承包商事故。
集团制定了隐患排查治理制度和工作指南，并组织编制隐患排查标准，建立了员工排查隐患奖励制度;集团每年集中精力消除2处至3处重大隐患;集团和各级经营单位定期对隐患治理情况进行反思，积极总结治理最佳实践，并将最佳实践标准化、制度化。
近三年，集团共投入6.7亿元用于安全隐患治理工作，通过技术改造，消除了一大批隐患。集团开发的安全生产信息化管理平台，解决了安全生产点多面广、统计困难等方面的问题，提高了管理水平。
狠抓责任落实 加强督促检查
——中国商用飞机有限责任公司党委书记、董事长 金壮龙
中国商用飞机有限责任公司高度重视安全生产工作，将公司发展与安全生产紧密联系在一起，始终把安全生产责任扛在肩上。
公司确立了“生命至尊、安全至上”的安全观，积极推进安全生产保障体系建设，加强顶层规划，强化过程控制，狠抓责任落实，把安全生产贯穿大飞机研制的全过程。
公司深入学习贯彻新《安全生产法》，将安全生产融入民机研发各个环节，做到管生产经营必须管安全，管业务必须管安全，落实安全生产主体责任，提升公司本质安全度;狠抓落实，做到“三到位”，即“责任到位、组织到位、措施到位”，识别重要安全生产问题，做到早发现、早研究、早解决。
公司加强督促检查，定期检查安全生产责任落实情况，公司先后召开安委会(扩大)会议20次，制定完善安全生产规章制度10多项;严格问责，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，对人为因素造成的责任事故“零容忍”;加强安全教育，打造安全文化，弘扬“严慎细实”的科研作风，严格遵循“精湛设计、精细制造、精诚服务、精益求精”的质量方针，让安全理念入心入脑，形成人人、事事、时时、处处讲安全的氛围，做到“飞机不带安全隐患上天”。
强化红线意识 落实主体责任
——中国化工集团公司党委副书记、总经理 杨兴强
中国化工集团及时完善《集团SHE绩效年度考核办法》，督促企业领导班子集体落实责任。从2013年建立并推行SHE管理体系，连续3年开展SHE管理体系建设、运行审核，找到企业短板要素，提出改进建议。探索研究建立事故预警模型。
集团建立了总体预案和专项预案相统一、上级预案与下级预案相衔接的应急预案体系。组织开展综合演练、专项演练和现场处置方案演练，检验员工的应急自救互救能力和企业负责人的应急指挥能力。
集团建立了重大危险源三级监控体系。编制完成《安全生产五年规划》，把安全生产与企业发展、产业结构调整升级和全球化战略紧密结合。严格执行安全生产费用提取与使用政策，加大安全投入，提升本质安全水平。
强化组织机构和团队建设，开展教育培训工作，提升安全管理团队人员的专业素质、执业能力和职业道德素养。积极推进领导安全行为观察，强化员工“安全五步法”，鼓励基层员工报告小事故和未遂事故，开展各类宣传教育活动。
理清发展思路 推进管理整合
——中国建筑材料集团有限公司党委书记、董事长 宋志平
中国建筑材料集团有限公司始终坚持本质安全，坚决淘汰、升级不符合安全条件的落后产能;研究行业发展规律，引导行业健康发展。在生产经营过程中，严格落实“五落实、五到位”规定，逐级分解落实主体责任，确保安全生产投入。2014年，集团全年安全生产投入4.3亿元，无工亡主体责任事故;职业病新发病例控制在行业较低水平。
集团把安全生产标准化作为企业管理整合的抓手，思考并总结建材行业安全生产现状和特点，解决做什么的问题。协助国家安监总局制定水泥、平板玻璃、陶瓷等5项建材子行业安全标准化评定标准，以及水泥工厂人工清库、煤粉制备等7项高危作业操作规程。在成员企业全面推进标准化创建。集团水泥板块通过一级标准化评审的单位占行业总体数量的58%。
集团成立了建材行业首个安全生产培训中心，紧抓专业技能培训，重点开展管理对标和企业辅导;基层企业侧重班组和岗位操作技能培训。
加强五项建设 夯实基层基础
——中国冶金地质总局党委书记、局长 卢进
近年来，中国冶金地质总局坚持科学发展安全发展，扎实推进安全生产工作“五项建设”，具体如下：
加强安全生产制度建设。完善7项安全操作规程，实施19项安全管理制度。层层签订年度安全生产目标责任书。全面推行安全生产风险抵押金制度，不断完善安全管理体系。
加强安全生产标准化建设。制定了《作业场所安全文明生产管理规定》和《安全生产管理资料标准》，建设“中国冶金地质总局安全生产管理系统”，积极推进安全生产岗位达标、专业达标、企业达标。
加强安全生产本质化建设。始终把施工一线和生产车间作为安全检查的重点，始终把握好重点环节，始终坚持做好冬季和雨季、恶劣条件、重大节假日和重要活动期间的安全保障。
加强安全生产应急救援体系建设。集中开展了全系统危险因素辨识评价和防范措施研究，积极开展应急演练，建设了野外数字定位监控系统。
加强安全生产文化建设。组织开展形式多样的宣传教育活动，普及安全知识，传播安全文化。
强化依法治安 严格责任落实
——中国航空油料集团公司党委副书记、董事长 周明春
中国航空油料集团公司的安全生产工作保持良好态势。今年1月至10月，安全供应航油1778万吨、保障航班296万架次，未发生安全生产等级责任事故。
集团编制了安全生产工作规范标准以及安全技术操作规程，建立了安全管理体系并拓展到质量、环保、职业健康“一体三标”体系。根据新形势的要求，对公司安全管理制度及时进行梳理修订，实现了安全管理的标准化、信息化、精细化。
在实践中，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，积极推进安全生产领导责任、监管责任、主体责任和岗位责任的落实。
集团从领导干部和基层员工两个纬度入手，着力提高干部素质。教育领导干部要切实增强责任意识。对基层员工，注重“三基”建设，强调安全工作在基层、在一线、在现场、在操作，并以打造“航油铁军”和新型班组建设为抓手，加强安全教育和培训，切实提高从业人员的操作技能和水平。
