美国危化品应急人员培训方法与防护标准
来源: 海油发展安全环保公司 作者: 付希燕 浏览: 2640 发布于2015年08月26日
如何通过培训来提高应急响应人员的实战水平和现场指挥官的指挥水平?如何保护应急 响应人员在事故现场工作时的健康与安全?针对这些问题，美国材料与测试标准委员会化学防护服分会主席、美国消防协会危险化学品防 护服专家詹姆斯·蔡格勒为我们作了介绍。
作场所的应急管理目标应该是:应急响应人员的“零伤害”；应 急响应的“零需求”。要达到这一目标，我们需要建立和完善相应的法 律法规、标准，并通过监管和执行 来确保实施到位。但是目前的应急 管理工作，存在一些现实问题，包括:法律法规及标准很难完善；员工操 作和工艺设计总会出现错误或失误；设备有时也会失效。
但是，我们应该树立这样的目标:工作场所的应急响应事件的发生概率要逐步降低;应制定相应的标准，以管理和保护应急响应人员；持续改进应急响应标准、法律法规。 只有这样，才能不断推进应急响应人员“零伤害”目标的实现。
一旦发生紧急事件，危化品应急响应人员需要迅速进入事故现场， 他们将直接而对有害物质的威胁，如：泄漏的高毒、剧毒、腐蚀性或 未知类型的化学品等。应急响应人 需要穿戴全封闭、气密性级防护服，以及相关的呼吸防护装备。
成功的危险化学品应急响应，主要依靠3个重要因素:应急响应人员的能力、现场应急指挥官的能力和硬件装备水平。
处于实习阶段的危化品应急响应人员，其能力要求是:启动应急响应程序，确保事发地点安全，辨识事件中危险品的种类。这部分人员并不采取措施控制或转移泄漏的危化品。对这一阶段的应急响应人员的培训要求是:要对所有实习阶段的人员每年进行至少2—4 h的课堂培训，并进行测试。
具备操作能力的危化品应急响应人员，其能力要求是:以防御的方式保护附近的人员、财产和环境，不被泄漏的危化品影响，并使其保持安全的距离。这部分人员并不参与终止泄漏的行动。对这一阶段的应急响应人员的培训要求是:对其每年进行8h以上的培训，并进行测试。
危化品作业技术人员的能力要求则是:接近并终止危化品的泄漏。针对这一阶段应急响应人员，除了每年要接受24—40 h的课堂培训并测试外，每年还要进行8h以上的继续教育课程学习。
危化品作业专家的能力要求是:经验丰富，且专业技术能力很强，具备危化品方而精细的专业知识。他们往往需要支持危化品作业技术人员，并在应对突发事件的领导方而担任管理者或咨询者。由于这一阶段的应急响应人员已经具备相当的经验和较强的专业技术能力，要对其进行在职培训，丰富其现场应急响应的经验。而对事故时，我们需要这些危化品作业专家进行现场指导，因此，这些人成为领导团队的一员。如果发生了危化品燃烧事故，这危化品作业专家会被派到现场。他们知道应该怎么做，并能够预见5 min加后会发生什么情况，甚至1小时、1天之后将会发生什么情况。
无论危化品突发事件的规模大小，都应设置现场指挥人员。现场应急指挥官必须具备丰富的应急指挥经验，以及较强的现场指挥能力，且接受过应急操作技能方而的培训。必须在危化品应急处置中，担任过队长或其他领导职务，并且需要严格执行总指挥部的命令。在整个指挥系统中，他是一个“队员”，对整个应急响应操作程序负责，对所有上级已经作出的决策负责。在事故现场，作为现场指挥官，他又是一个“队长”，知道如何在现场发挥领导力，是整个应急指挥系统的重要组成部分。
在危化品应急响应中，会应用到各类硬件设备，如:个人防护装备、洗消设备、通信设备、流动应急指挥装置、化学测量仪器、化学品采集设备、堵漏设备等。应急响应的各类硬件设备数量及种类，主要取决于应急响应人员对设备使用的技能水平，以及需要应急处置的危化品种类。应急响应人员知道如何正确地操作相关设备，并知道如何用其来解决问题。提高应急响应人员使用设备的技能水平，是很重要的，而设备本身的先进程度却在其次了。
危化品作业的技能会随着时间的推移而降低，需要经常对应急响应人员进行培训。因为有大量的危化品信息需要记忆;有大量的危化品作业技能需要掌握;每一起事故都有其特殊性，基于真实情景设计的培训是非常重要的;应急响应人员及其所在团队，在每一次救援任务中所承担的角色是不同的。
应急响应培训的内容应侧重在3个方而:知识点的记忆;技能的掌握;在队员之间进行有效的互动。所有的应急响应人员每年必须接受8h的培训，这是最基本的要求。在美国，应急响应人员每周都会接受一次培训。应急响应人员坐下来一起研究应急设备，如何更好地进行操作，以及如何在事故中发挥这些设备的最大效用。
每一起紧急事件的应急响应，都是不完美的。因此，每一起事故的应急响应，都可以看作是一次“培训”经历。对每一起事故的应急救援过程进行回顾和总结，对应急响应人员的成长至关重要，尤其对于管理人员。这样可以促使我们不断地改进救援技能，不断地完善相关法律法规。
此外，应急响应人员还必须参与法律法规和标准的制订，因为他们最清楚人员安全、工艺设备和工作场所的操作情况。
美国消防协会“应急服务防护服和装备项目”涵盖了19个现行标准和7个技术委员会。在这个项目中，有3个标准是关于化学防护服的，即:NFPA 1991《危险化学事故用气密型防护服》、NFPA 1992《危险化学品喷溅防护服装》、NFPA 1994《化学、生物、恐怖事件现场防护服》。它们由该项目下的“有害物质防护服和装备技术委员会”负责。
《危险化学事故用气密型防护服》《危险化学品喷溅防护服装》和《化学、生物、恐怖事件现场防护服》，是美国消防协会非常成熟的标准。其中，《危险化学品喷溅防护服装》和《化学、生物、恐怖事件现场防护服》已于2012年1月公布了最新版本，这两个标准与以前的旧版标准相比，没有实质性的变化。《危险化学事故用气密型防护服》在“阻隔性能要求”方而的变化，仍在考虑之中。与以前的旧版标准相比，防护服的阻隔性能主要依据化学品渗透防护服材料的时间而定，尤其是渗透到接触皮肤一侧的材料表而的时间。《危险化学事故用气密型防护服》修订草案建议，用累积渗透来衡量防护服的性能，即:渗透量与持续时间之间的函数关系。《危险化学事故用气密型防护服》的修订被推迟到2016年进行，以便技术委员会有足够的时间解决阻隔性能评价的问题。
需要指出的是，《危险化学事故用气密型防护服》《危险化学品喷溅防护服装》和《化学、生物、恐怖事件现场防护服》并不能解决CBRN(化学、生物、放射性物质、核武器)恐怖行动及危化品事故带来的所有潜在危害问题，如:呼吸防护、灭火、低温、氧含量提高、易燃与易爆、电离辐射、冷热温差、物体坠落、严重磨损或剪切危险等。
此外，美国消防协会的NFPA 1971《建筑物灭火防护标准》，已于2006年进行了修订，被重新命名为N FPA 1971《建筑灭火与近距离灭火全套保护装备标准》。在符合NFPA 1971标的防护装备中，生产商第一次可以将化学、生物、辐射及核能的防护功能结合到产品设计中。新标准还就这项新规定加进了许多相关的检测和设计要求，当检测具有CBRN防护功能的装置时，防护服、靴子、手套、头盔和自给式呼吸器等，会组合成为全套的装备来测试，以确保组件之间的接触部分仍能提供足够的防护。
N FPA 1951《城市搜救与救援作业全套防护服装》，要求提供比普通防护服更轻的装备。重量轻、紧密结实的材料，可以保护应急响应人员在复杂的城市环境中进行工作，保证其在工作时不被暴露于危险的环境中，以减少伤害。
N FPA 1999《紧急医疗救护人员的防护服装性能标准》是唯一针对保护血液和体液渗透的服装，提出的最低性能标准文件。
