2017年10月10日-14日,中国化学品安全协会组织2名专家赴陕西延长石油(集团)有限责任公司永坪炼油厂,对企业风险评估工作进行了检查和指导。
9月15日,协会对永坪炼油厂开展了风险评估专项培训。培训后,企业按协会要求,由安全环保部组织开展了风险评估有关工作。为发现企业在风险评估过程中存在的问题,及时指导企业分析问题产生的原因和解决问题,保证风险评估工作顺利开展,协会组织2名专家,对企业的风险评估工作开展情况进行了检查和指导。
专家组首先到永坪炼油厂安全环保部,了解了企业风险评估开展的整体情况。审阅了企业《风险分级管控作业指导书》及风险评估系列记录表格,并与安全环保部风险管理直接负责人进行了细致交流,提出了文件及记录表格的修改完善建议。专家组还参加了企业安全例会,就本次风险评估检查工作安排进行了说明,就各车间安全管理人员在风险分级管控工作中共同关心的问题进行了详细解答。
随后,两位专家分别对企业11个车间的风险评估工作开展情况进行了全面的检查与指导。专家到每一个车间,首先对各车间的主要职责进行了解,并到车间的生产现场、作业现场进行了实地查看,了解了车间的基本情况。专家结合车间生产装置的PID图、操作规程等资料,对各车间的JHA/SCL风险评估资料进行了全面的检查指导。在检查过程中,专家与各车间的风险管理负责人进行了面对面交流,指出问题所在,并详细的讲解整改措施,直到风险管理人员真正明白问题所在和正确掌握风险评估方法。检查后,专家还主动询问各车间风险管理直接负责人,在风险管控工作是否还存在这样那样的问题或疑惑,并进行仔细地解答和讲解。在一周的检查过程中,安全环保部风险管控负责人全程陪同。
通过检查,专家组认为永坪燃油厂对风险分级管控工作非常重视,安全环保部分门别类编制了风险评估系统记录表格,各车间都开展了大量的风险评估工作,建立了全面的风险评估管控台账。同时专家也发现,部分车间对JHA/SCL两种风险评价方法还存在着理解不透彻、运用不得当的情况,部分车间还有大量的风险评估完善工作要做。在对11个车间检查后,专家组编制了详细的各车间风险评估问题及建议清单和风险管控检查报告。
检查后,协会专家按该项目前期策划及企业的要求,随即对安全环保部及各车间风险评估工作直接负责人20余人组织了第二次风险评估专项培训,对JHA/SCL两种常规风险评估方法的程序、关键步骤应注意的问题、风险布置图的编制等内容进行了细致培训,并通过展示各车间风险评估工作中存在的典型问题、共性问题照片,使各车间风险管理负责人更加深入地理解并掌握了两种风险评估方法,更加明白了问题所在,清楚了各自的工作目标与方面。
企业安全环保部风险管理负责人表示,将首先按协会专家的意见,完善风险分级管控作业指导书及风险评估记录表格,督促各车间尽快按专家组的意见,积极整改问题,全面推进企业风险评估工作。
图1 协会专家参加企业安全会议
图2 协会专家与风险管理人员进行交流
图3 协会专家与车间负责人及风险管理人员进行交流
图4 协会专家组织风险管理二次培训