企业安全管理人员在企业处于什么地位,应该做什么?其职责是什么?这是关系到企业科学发展安全发展的首要问题。如果对这个问题没有一个正确的认识,企业的安全生产管理将永远处于一个被动地位,大家仍会认为,企业的安全管理是安全部门的事,与自己没有任何关系。
要想对安全管理人员定位于职责有一个正确的认识,首先要对安全管理有一个正确的认识。所谓安全管理就是人在生活及生产过程中,消除能导致伤害,发生疾病或死亡,造成设备或财产破损,以及危害环境的条件,从而实现生活及生产的目标。它是由四个方面要素组成:一是人;二是设备;三是作业环境;四是管理过程。在这四个要素中,人处于核心地位,没有“人”这个核心要素,就谈不上安全管理。管理过程即安全管理规则,是实现安全生产必要手段,其主要内容包括三个方面:(1)活动过程的危害识别。即:所要进行的活动过程当中存在着哪些可能的危险、危害因素。(2)活动过程的风险评价。即:各种可能的危险、危害因素,能造成多大的伤害,这种因素将造成多大损失,能否接受。(3)针对不能接受的伤害,采取安全预防措施,保持良好的安全状态。
由此我们不难得出,企业的安全生产管理主体是生产过程中每个职工,它是由企业的主要负责人、生产部门和职能部门、班组长和员工构成,并非是企业安全部门的责任。
明确了企业安全生产管理的主体后,那么安全部门在企业安全生产管理中将处于一种什么地位?
笔者认为,不管企业管理模式是否相同,安全管理的客观规律都是一样的,安全部门只是企业的安全专业职能部门,他的职责应是:
1.领导者的顾问与助手
有观点认为,人人都抓好了自己的安全管理工作,安全管理部门的职能被缩小,专职安全管理人员没什么事了,该统统下岗回家了。笔者认为这是不可能的,也是做不到的。“安全员”干什么?有如下工作:制定过马路的“交通法”;提出各种诸如“在哪画人行横道线”、“在哪设红绿灯”、“在哪架天桥”的建议和意见等等,以保证大家能够快速的安全的通过马路。杜邦公司对企业专职安全人员的作用是这样描述的:一定数量的专职安全人员是安全表现的重要贡献者,对于一个风险较大的组织是不可缺少的。专职安全人员应该是各作业区技术、经验、安全技能和知识最丰富的人员(杜邦公司,技术最优秀的人去做安全工作);专职安全人员的责任是提供各种安全咨询,协调安全作业的实施,指导安全措施的落实和监督,是本级生产指挥者的得力顾问和助手,而不是安全工作的指挥者和管理者。
2.员工的良师益友
安全管理模式的转变将对企业专职安全管理人员提出了更高的要求,安全是一门科学,是一门技术与管理综合性很强的学科,没有经过专门的教育和培训以及长时间的实际工作锻炼,是不可能掌握的。所以专职安全人员应该也必须是技术、经验、技能和知识最丰富的人员,否则就根本不可能对生产过程的安全提出切实有效的建议和意见。专职安全人员还应是员工安全方面的好教师、好朋友,你的安全理念和安全知识要能够得到有效的传播,能够更容易的被员工所接受,从而提高企业整体的安全素质,从这方面讲,专职安全人员更像一个“教育工作者”、一个“思想政治工作者”。专职安全人员除了必须的专业知识外,还必须具有丰富的管理能力和技巧,能有效动员各方面力量,协调安全作业的实施,指导安全措施的落实和监督,从而成为本级生产指挥者的得力顾问和助手,为企业的安全健康、快速发展尽职尽责。
所以说,在企业安全管理中,必须明确安全管理的主体是企业的全部职工,树立安全管理靠自己的理念,做到生产与安全同步进行。只有这样,我们才能实现被动安全向主动安全转变。对安全部门重新定位,是保障企业安全管理人才能够达到技术、经验、技能和知识最丰富的人员,是保证企业安全管理水平处于领先地位。